Справа №461/4092/17
29 червня 2017 року м. Львів
Суддя Галицького районного суду м.Львова Юрків О.Р.,
за участю прокурора Германовича Н.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові справу про адміністративне правопорушення
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої державним інспектором Льваівсьокї митниці ДФС України, проживаючої у кв. №29 на вул. Миколайчука,36 у м. Львові,
за ч.1 ст. 172-6 Кодексу про адміністративні правопорушення України ,-
ОСОБА_1 будучи державним інспектором митного поста «Дрогобич» Львівської митниці ДФС, відповідно до наказу №39-о від 10.11.2014 року, відповідно до підпункту «в» п. 1 ч.1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
ОСОБА_1 винуватість у вчиненні нею адміністративного правопорушення визнала повністю. Просила суд не застосовувати до неї суворого стягнення.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є державним інспектором митного поста «Дрогобич» Львівської митниці ДФС, відповідно до наказу №39-о від 10.11.2014 року.
Відповідно до підпункту «в» п. 1 ч.1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 являється суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язане з корупцією.
Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
Згідно ст.68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися КУ та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» Особи, зазначені у п. 1, підпунктах "а" і "в" п. 2, п. 5 ч.1 ст. 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 01.04. подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до підпункту 1 п. 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016 року, зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 року за №959/29089, щорічна декларація суб'єкта декларування подається у період з 00.00 год. 01.01. до 00.00 год. 01.04. року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01.01. до 31.12 включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31.12 звітного року.
Відповідно до пункту 5 ч.1 ст.12 Закону України «Про запобігання корупції» Національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов'язкові для виконання нормативно-правові акти; ч.5 ст.12 Закону України «Про запобігання корупції» нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів. Нормативно-правові акти Національного агентства після включення до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів опубліковуються державною мовою в офіційних друкованих виданнях. Нормативно-правові акти Національного агентства, які пройшли державну реєстрацію, набирають чинності з дня офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самими актами, але не раніше дня офіційного опублікування.
Верховною Радою України 23.03.2017 року прийнято Закон «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб». Закон № 1975-УІІІ набрав чинності 30.03.2017 року.
Відповідно до цього закону строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше продовжено до 01.05.2017 року.
Таким чином, ОСОБА_1 зобов'язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до 00:00 год. 01.05.2017 р.
Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 подала декларацію щорічну за 2016 рік лише 03.05.2017 року о 18:58 год., тобто несвоєчасно.
Поважні причини щодо несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік у ОСОБА_2 відсутні.
Місцем вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, є місце роботи ОСОБА_2, а саме: Львівська митниця ДФС, розташована за адресою: м. Львів, вул. Костюшки, 18, оскільки обов'язок подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування виникає у ОСОБА_2 у зв'язку із тим, що вона перебуває на посаді державного інспектора Львівської митниці ДФС.
Перевіривши матеріали справи, заслухавши доводи прокурора, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення передбачений ч.1 ст. 172-6 КУпАП , оскільки факт несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, підтверджується належними доказами.
Враховуючи обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу ОСОБА_1, яка вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала повністю, щиро розкаялась, її майновий стан, вважаю, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, суддя,-
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Накласти на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 320,00 грн. судового збору на користь держави.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня ухвалення постанови або з дня отримання її копії.
Суддя О.Р.Юрків