22 червня 2017 р.м.ОдесаСправа № 484/3775/16-а
Категорія: 10.3.2 Головуючий в 1 інстанції: Максютенко О.А.
Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:
головуючого судді - Єщенка О.В.
суддів - Димерлія О.О.
- ОСОБА_1
За участю: секретаря - Недашковської Я.О.
апелянта - ОСОБА_2
представника відповідача - ОСОБА_3 (довіреність від 11.05.2017 року)
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 10 квітня 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Первомайського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення коштів,-
ОСОБА_2 звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог (а.с. 21-22), просив стягнути з Первомайського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області на його користь 172 839,17 грн.; зобов'язати Управління негайно поновити його конституційне право отримувати державну (основну і додаткову) пенсію з 01.01.2016 року і в подальшому, як інваліду-ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС 2 групи, в розмірі 8,75 мінімальних пенсій за віком як визначено в постанові Первомайського міськрайонного суду від 12.05.2010 року по справі №2-948/10, для чого зобов'язати Управління негайно здійснювати перерахунок пенсії при зміні прожиткового мінімуму та забезпечити своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсії за рахунок державного бюджету України.
Ухвалою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 10 квітня 2017 року закрито провадження у справі в частині вимог ОСОБА_2 до Первомайського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області про зобов'язання здійснювати перерахунок та виплату державної основної і додаткової пенсії, як інваліду-ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС 2 групи в розмірі 8,75 мінімальних пенсій за віком, як визначено в постанові Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 12.05.2010 року у справі №2-948/10, при зміні прожиткового мінімуму з 01.01.2016 року і в подальшому.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, наголошуючи на порушенні судом норм матеріального та процесуального права, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції, справу направити на продовження розгляду.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
Так, предметом спору у цій справі є, зокрема, зобов'язання Управління негайно поновити конституційне право позивача на отримання державної (основної і додаткової) пенсії з 01.01.2016 року і в подальшому, як інваліду-ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС 2 групи, в розмірі 8,75 мінімальних пенсій за віком як визначено в постанові Первомайського міськрайонного суду від 12.05.2010 року по справі №2-948/10, зобов'язання Управління негайно здійснювати перерахунок пенсії при зміні прожиткового мінімуму та забезпечити своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсії за рахунок державного бюджету України.
Разом з цим, постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 19 липня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного від 10 листопада 2016 року, у справі №484/2136/16-а відмовлено ОСОБА_2 у задоволенні адміністративного позову про визнання протиправними дії відповідача щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії з урахуванням зміни прожиткового мінімуму, зобов'язання відповідача здійснити з 01.01.2016 року перерахунок та виплату пенсії з урахуванням зміни прожиткового мінімуму.
Ухвалою Вищого адміністративного суду від 7 червня 2017 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 19 липня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного від 10 листопада 2016 року у справі №484/2136/16-а.
Таким чином, як вірно встановив суд першої інстанції, з того самого спору і між тими самими сторонами є постанова, яка набрала законної сили, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України є підставою для закриття провадження у цій справі в частині позовних вимог.
З огляду на викладене, враховуючи норми адміністративного процесуального законодавства, оскільки висновок суду першої інстанції про закриття провадження у справі в частині позовних вимог ґрунтується на повному з'ясуванні обставин, що мають значення для вирішення цього питання, правильному застосуванні норм процесуального права, колегія суддів вважає, що судове рішення підлягає залишенню без змін.
Керуючись ст.ст. 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ч. 1 ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, 206, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.
Ухвалу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 10 квітня 2017 року - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту.
Повний текст ухвали складено та підписано 27.06.2017 року.
Головуючий суддя: О.В. Єщенко
Судді: О.О. Димерлій
ОСОБА_1