Справа № 234/9363/17
Провадження № 2-о/234/763/17
про відмову у відкритті провадження
27 червня 2017 року місто Краматорськ
Суддя Краматорського міського суду Донецької області Фоміна Ю.В., розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Краматорський міський відділ Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області про встановлення особи ОСОБА_1,
До Краматорського міського суду Донецької області надійшла заява ОСОБА_1, заінтересована особа Краматорський міський відділ Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області про встановлення особи ОСОБА_1, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження м. Макіївка Донецької області.
Згідно ч.2 ст. 256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Згідно з п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 року в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:
- згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;
- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;
- встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право;
- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення (Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред'явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо).
Таким чином, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення саме фактів, а не певної особи.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», оформлення документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, або документів, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус, здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), за місцем проживання внутрішньо переміщеної особи.
Законодавством визначено певний порядок встановлення особи, яка звертається із заявою про відновлення паспорта та порядок видачі паспорту, в тому числі замість втраченого.
Відповідно до п.1.2 Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України», паспорт громадянина України (далі - паспорт) видається територіальними підрозділами Державної міграційної служби України (далі - територіальні підрозділи) за місцем проживання кожному громадянинові України після досягнення 16-річного віку, а надалі в разі необхідності обмінюється, видається замість утраченого, викраденого або зіпсованого. Бездомним громадянам паспорти видаються також за місцем перебування. Видача та обмін паспорта проводяться в місячний строк.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що справи про встановлення особи не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства. Законодавством встановлений інший порядок встановлення особи та видачі паспорту замість втраченого.
Крім того, в даному випадку у разі відмови територіальним підрозділом Державної міграційної служби видати паспорт громадянину замість втраченого, заявник для захисту своїх прав повинен звернутися до окружного адміністративного суду в порядку іншого адміністративного судочинства.
Керуючись ст. ст. п.1 ч.2 ст. 122,256,293 ЦПК України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження по цивільній справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Краматорський міський відділ Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області про встановлення особи ОСОБА_1.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд Донецької області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя ОСОБА_2