Справа № 263/14700/16-ц
15 червня 2017 року м. Маріуполь
Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі: головуючого судді Хараджі Н.В., при секретарі Петровському Д.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Маріуполя цивільну справу за позовом Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі за користування земельною ділянкою, -
Позивач звернувся до суду з даним позовом, вказуючи, що на підставі рішення Маріупольської міської ради від 10.07.2014 № 6/40-4683, між Маріупольською міською радою та ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки від 15.08.2014 р., згідно якого Маріупольська міська рада передає, а гр. ОСОБА_2 приймає у строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться по пров. Сартанському, 6 у Центральному (Жовтневому) районі м. Маріуполя, площею 0,0639 га., строком на 10 років (до 10.07.2024 року) з фіксованою платою за земельну ділянку в грошовій формі у розмірі 3% від грошової оцінки земельної ділянки за рік. Однак, орендна плата за користування відповідачем земельною ділянкою в повному обсязі та своєчасно не сплачена. Нормативна грошова оцінка вищевказаної земельної ділянки, складає: на 2014 рік - 525,69 грн./кв.м.; на 2015 рік - 656,59 грн./кв.м. (з урахуванням коефіцієнта індексації 1,249), на 2016 рік - 940,89 грн./кв.м. (з урахуванням коефіцієнту індексації 1,433), на 2017 рік - 997,34 грн./кв.м. (з урахуванням коефіцієнту індексації 1,06). Договір оренди земельної ділянки розірвано на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 34915133 від 25.04.2017. Станом на 31.05.2017 за період з 07.2014 по 25.04.2017 рр., сума заборгованості гр. ОСОБА_2 за орендну плату за вищевказаним договором оренди складає 45 183,16 грн., в т.ч. пеня 3 710,19 грн., яка нарахована з 06.2016 р. із застосуванням облікової ставки НБУ на відповідний період часу, що позивач просить стягнути з відповідача, а також сплачений судовий збір в розмірі 1378,00 грн.
Представник позивача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.
Відповідач та його представник в судовому засіданні заперечували проти задоволення заявлених позовних вимог на підставах, викладених в письмових запереченнях, відповідно до яких орендна плата відповідачу повинна нараховуватися з дня саме державної реєстрації з 03.03.2015 року, а позовні вимоги щодо стягнення заборгованості з орендної плати за землю, не підлягають задоволенню у зв'язку з тим, що місто Маріуполь Донецької області є територією, на якій здійснюється антитерористична операція, а тому на підставі положень ст.6 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», яка є нормою прямої дії, відповідач звільняється від сплати за користування земельною ділянкою комунальної власності на період проведення антитерористичної операції. Також просили звільнити від пені у зв'язку зі скрутним матеріальним становищем, пов'язаним із хворобою дружини відповідача.
Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
На підставі рішення Маріупольської міської ради від 10.07.2014 № 6/40-4683, між Маріупольською міською радою та ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки від 15.08.2014 р.
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права №34463281 вказаний договір оренди земельної ділянки від 15.08.2014 р. був зареєстрований 04.03.2015 року.
Відповідно до п.п.1.1, 2.1, 3.1,4.2, 4.4, 4.5 договору Маріупольська міська рада передає, а гр. ОСОБА_2 приймає у строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться по пров. Сартанському, 6 у Центральному (Жовтневому) районі м. Маріуполя, площею 0,0639 га., строком на 10 років (до 10.07.2024) з фіксованою платою за земельну ділянку в грошовій формі у розмірі 3% від грошової оцінки земельної ділянки за рік. Орендна плата за землю вноситься за базовий податковий (звітний) період щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Розмір орендної плати за земельну ділянку змінюється у разі індексації у встановленому законом порядку грошової оцінки. У разі індексації грошової оцінки земель міста Маріуполя, орендар зобов'язаний вносити орендну плату у новому розмірі з дня індексації.
Згідно з п.4.11 договору, у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим Договором, справляється пеня, яка нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахуванням суми пені) із розрахунку 120% річної облікової ставки НБУ, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, в залежності від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
У відповідності до акту приймання-передачі земельної ділянки, зареєстрованого реєстраційною службою Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, Маріупольська рада передала, а ОСОБА_1 прийняв у користування земельну ділянку площею 0,0639 га., кадастровий номер: 1412336300:01:015:0288, яка знаходиться по пров. Сартанському, 6 у Центральному (Жовтневому) районі м. Маріуполя.
Відповідно до свідоцтва про право власності за №41701837 від 04.08.2015 року та витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №41702058 від 04.08.2015 року, ОСОБА_1 є власником (1/1 частини) житлового будинку, розташованого по пров. Сартанському, 6 у Центральному (Жовтневому) районі м. Маріуполя.
У відповідності даним управління Держгеокадастру в м. Маріуполі Донецької області, нормативна грошова оцінка вищевказаної земельної ділянки, складає: на 2014 рік - 525,69 грн./кв.м.; на 2015 рік - 656,59 грн./кв.м. (з урахуванням коефіцієнта індексації 1,249); на 2016 рік - 940,89 грн./кв.м. (з урахуванням коефіцієнту індексації 1,433), на 2017 рік - 997,34 грн./кв.м. (з урахуванням коефіцієнту індексації 1,06).
Згідно п.5,10,12 рішення Маріупольської міської ради від 03.03.2017 року за №7/16-1324 визнано таким, що втратив чинність, п.п.1.1.2 п.1 рішення Маріупольської міської ради від 30.06.2016 №7/8-472 «Про надання земельних ділянок для обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд, що самочинно збудовані в Кальміуському, Центральному, Приморському районах міста», припинено право оренди земельної ділянки площею 0,0639 га по пров. Сартанському, 6 в Центральному районі міста ОСОБА_1, розірвано договір оренди земельної ділянки від 15.08.2014 року, укладений між Маріупольською міською радою та ОСОБА_1
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно договір оренди земельної ділянки розірвано на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 34915133 від 25.04.2017 року.
У відповідності до відомостей з реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка площею 0,0639 га., кадастровий номер: 1412336300:01:015:0288, яка знаходиться по пров. Сартанському, 6 у Центральному (Жовтневому) районі м. Маріуполя на праві приватної власності належить ОСОБА_1 на підставі рішення Маріупольської міської ради від 03.03.2017 року, зареєстрованого 25.04.2017 року.
Згідно розрахунку договірних обов'язків по орендній платі Департаменту фінансів Маріупольської міської ради від 02.06.2017 р. № 28.2.4/10736 та за землю, станом на 31.05.2017 року за період з 07.2014 року по 25.04.2017 рр. сума заборгованості гр. ОСОБА_2 за орендну плату за вищевказаним договором оренди складає 45 183,16 грн., в т.ч. пеня 3 710,19 грн.
Відповідно до ст.206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Згідно до ст. 15 Закону України «Про оренду землі», орендна плата (розмір, індексація, форми платежу, терміни та порядок внесення і перегляду) є однією з істотних умов договору оренди земельної ділянки.
Земельним Кодексом України, а саме статтею 96, встановлений обов'язок землекористувачів, у тому числі орендарів, своєчасно сплачувати орендну плату за користування землею.
Відповідно до статті 24 Закону України «Про оренду землі», орендодавець землі має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Зазначені принципи земельного законодавства відображені і в Договорі оренди землі, а саме в пп. 9.3.1.4 - «Орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасної сплати орендної плати» та пп. 9.2.10 - «Орендар зобов'язаний відповідно до договору своєчасно вносити орендну плату».
У відповідності до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до змісту ст.ст. 610, 612 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання. Боржник вважається таким, що прострочив виконання, якщо він не виконав його у строк, передбачений умовами договору або встановлений законом.
Відповідно до ст. 614 ЦК України особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом.
Факт укладення договору оренди земельної ділянки із визначенням порядку та строків нарахування орендної плати сторонами не оспорюється, а тому в силу ст. 61 ЦПК України доведеності не підлягає.
Згідно із правової позиції, яка висловлена Верховним Судом України в постанові від 18.01.2017 року у справі №6-2777цс16 вбачається наступне.
Відповідно до частини другої статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Спеціальним законом, яким регулюються відносини, пов'язані з орендою землі, є Закон України «Про оренду землі».
За змістом статей 18, 20 цього Закону укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації, договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.
Отже, строк дії спірного договору оренди землі починається після набрання ним чинності, а не з моменту його укладення.
Набрання договором чинності є моментом у часі, коли починають діяти права та обов'язки по договору, тобто коли договір (як підстава виникнення правовідносин та письмова форма, в якій зафіксовані умови договору) стає правовідносинами, на виникнення яких було спрямоване волевиявлення сторін.
Вказані положення також знайшли своє відображення у правовій позиції Верховного Суду України, викладений у постанові від 13.03.2017 року по справі №6-2195цс16.
З урахуванням зазначених норм матеріального права строк дії спірного договору оренди земельної ділянки від 15.08.2014 р. починається з 04.03.2015 року (з моменту його реєстрації).
Враховуючи викладене, строк вказаного договору оренди земельної ділянки, й відповідно прав та обов'язків сторін, в тому числі зі сплати орендної плати, починається з його реєстрації, а саме з 04.03.2015 року.
Порядок розрахунку заборгованості по орендній платі сторонами не оспорюється, у зв'язку з чим позовні вимоги в частині стягнення заборгованості по орендній платі за період з 04.03.2015 року (з дня реєстрації договору) по 25.04.2017 року (по день реєстрації розірвання договору) підлягають задоволенню.
При цьому, суд вважає позицію сторона відповідача щодо звільнення ОСОБА_1 від оплати оренди земельної ділянки відповідно до ст. 6 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», вимоги якої звільняють суб'єктів господарювання від плати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності в населених пунктах згідно з переліками, передбаченими частиною четвертою статті 4 цього Закону, необгрунтованою, оскільки відповідач ОСОБА_1 не є суб'єктам господарювання в сенсі ст. 55 ГК України, так як не здійснюють господарську діяльність та не зареєстрований відповідно до закону як підприємець, а використовує земельну ділянку під обслуговування житлового будинку, а тому суд приходить до висновку, що не має підстав для звільнення відповідача від плати за користування земельною ділянкою, що є також підставою для задоволення позовних вимог позивача.
Крім того, суд не бере до уваги зауваження сторони відповідача про необхідність звільнення відповідача від відповідальності за договором, у зв'язку з тяжким матеріальним становищем, оскільки надані суду медичні документи щодо хвороби дружини відповідача, за відсутності інших доказів щодо доходів та витрат відповідача, не підтверджують важкого матеріального становища ОСОБА_1
Що стосується заявлених вимог про стягнення пені за договором, то слід зауважити наступне.
Згідно із частиною третьою статті 549 ЦК України пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Предметом неустойки може бути грошова сума, рухоме і нерухоме майно.
Якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства. Розмір неустойки, встановлений законом, може бути збільшений у договорі (частини перша, друга статті 551 ЦК України).
За загальним правилом період, за який нараховується пеня за прострочення виконання зобов'язання, не може перевищувати один рік (пункт перший частини другої статті 258 ЦК України). При цьому виходячи з правової природи пені, яка нараховується за кожен день прострочення, право на позов про стягнення пені за кожен окремий день виникає щодня на відповідну суму, а позовна давність за позовом про стягнення пені відповідно до статті 253 ЦК України обчислюється по кожному дню, за який нараховується пеня, окремо, починаючи з дня, коли кредитор дізнався або повинен був дізнатися про порушення права.
Відповідно до розрахунку суду, зробленого на підставі п.4.11 договору по формулі: [Пеня] = [Сума боргу] ? [Ставка пені (%)] / 100% / 365 днів ? [Кількість днів] складає 4617,85 грн.
Таким чином, вірний розрахунок неустойки за прострочення сплати орендної плати за договором мав бути більше від суми зробленого позивачем розрахунку в сумі 3710,19, проте в даному випадку, суд керуючись положеннями ч.1 ст. 11 ЦПК України відносно розгляду цивільних справ не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб та лише в межах позовних вимог, бере до уваги саме пред'явлену позивачем до стягнення суму неустойки в розмірі 3710,19 грн., яка і підлягає стягненню з відповідача.
Відповідно до ст.. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений останнім при подання до суду даного позову судовий збір в розмірі 1378,00 грн.
Керуючись ст. ст. 11, 14, 16, 22, 253, 258, 526, 610, 614, 612, 792 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 59, 60, 88, 197, 212-215 ЦПК України, Законом України «Про оренду землі», суд -
Позов Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі за користування земельною ділянкою задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Маріупольської міської ради заборгованість по орендній платі за користування земельною ділянкою, розташованою за адресою: м. Маріуполь, пров. Сартанський, 6, площею 0,0639 га, кадастровий номер 1412336300:01:015:0288) в розмірі 31712,39 грн., пеню в розмірі 3710,19 грн., а всього в розмірі 35422,58 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Маріупольської міської ради витрати по сплаті судового збору в розмірі 1378,00 грн.
В задоволенні інших вимог відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 10 днів від дня його проголошення до Апеляційного суду Донецької області через Жовтневий районний суд м. Маріуполя. Особи, які приймали участь у справі, але не були присутні при проголошені судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів від дня отримання копії цього рішення.
Суддя Н.В. Хараджа