27 червня 2017 рокуСправа № 921/769/13-г/8
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гирила І.М. розглянув подання № 23507 від 12.06.2017 Тернопільського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про видачу дублікату наказу у справі № 921/769/13-г/8 від 10.10.2013
за позовом Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вул. Лисенка, 20 а, м. Тернопіль, 46021
до відповідача Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_1, 46000
про cтягнення 3 000 грн штрафу та 3 000 грн пені.
Встановив:
Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 26.09.2013 у справі № 921/769/13-г/8 позовні вимоги Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України задоволено частково; стягнуто з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м. Тернопіль (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), в дохід Державного бюджету на рахунок №31118106700002 в ГУДКСУ у Тернопільській області, МФО 838012, одержувач УК у м. Тернополі/м. Тернопіль 21081100, ідентифікаційний код одержувача 37977726, код класифікації доходів бюджету 21081100, символ звітності 106 "Адміністративні штрафи та інші санкції" 3 000 грн пені. Також, стягнуто з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м. Тернопіль (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України на рахунок 31217206783002, одержувач УДКСУ м. Тернопіль 22030001, код одержувача 37977726, МФО 838012, призначення платежу: "Судовий збір - 1 720 грн 50 коп. судового збору. Провадження у справі в частині стягнення 3 000 грн штрафу припинено на підставі п.1-1 ч.1 ст. 80 ГПК України.
10.10.2013 Господарським судом Тернопільської області, на підставі ст. 116 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), видано відповідні накази про примусове виконання рішення суду у даній справі.
12.06.2017 Тернопільський міський відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області звернувся до суду із поданням №23507 від 12.06.2017 (вх. № 12460) про видачу дубліката наказу від 10.10.2013 по справі №921/769/13-г/8. В обґрунтування подання вказує, що на виконанні в першому відділі ДВС Тернопільського міського управління юстиції перебувало виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області № 921/769/13-г/8 від 10.10.2013. Так, 05.11.2013 державним виконавцем, на підставі ст. ст. 3, 18, 24 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено боржнику до виконання та стягувачеві до відома; 26.12.2013 винесено постанову про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження; 29.11.2013 винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; 16.12.2013 державним виконавцем винесено постанову про розшук майна боржника; 04.08.2015 на підставі п. 7 ч. 1 ст. 47, ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про повернення виконавчого документа - наказу Господарського суду Тернопільської області № 921/769/13-г/8 від 10.10.2013 стягувачеві, який, відповідно, надіслано на його адресу поштовою кореспонденцією, однак при пересилці втрачено. В підтвердження наведеного долучає, зокрема, довідку №23505 від 12.06.2017 органу ДВС про втрату наказу Господарського суду Тернопільської області №921/769/13-г/8 від 10.10.2013.
Розглянувши подання №23507 від 12.06.2017 р. (вх. № 12460) Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Тернопільській області про видачу дубліката наказу, господарський суд дійшов висновку про необхідність його повернення без розгляду, з огляду на наступне.
П. 10 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" надає право державному виконавцю у процесі здійснення виконавчого провадження звертатися до суду, який видав виконавчий документ, зокрема, із заявою про видачу дубліката виконавчого документа.
Право державного виконавця звернутися до органу, який видав виконавчий документ, із заявою про видачу дубліката виконавчого документа, передбачено і приписами ст. 120 ГПК України.
Поряд із цим, в силу приписів ч. 4 ст. 120 ГПК України, за видачу дубліката судового наказу справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовано Законом України "Про судовий збір".
В силу приписів ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Зокрема, за видачу дубліката судового наказу та виконавчого листа розмір судового збору становить 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік", встановлено, що у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року - 1600 гривень.
Таким чином, при зверненні до господарського суду із заявою про видачу дубліката наказу підлягає до сплати судовий збір в розмірі 48,00 грн.
При цьому, платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором. Водночас відсутність таких відомостей не є підставою для повернення позовної заяви (заяви, скарги), оскільки суд самостійно перевіряє сплату позивачем (заявником, скаржником) належної суми судового збору. Відповідні документи подаються до господарського суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо) цих документів, не можуть бути належним доказом сплати судового збору (правова позиція Вищого господарського суду України викладена у п. 2.21 Постанови пленуму ВГСУ "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України", №7 від 21.02.2013).
Однак, всупереч наведених вище приписів, заявником до матеріалів подання за № 23507 від 12.06.2017 (вх. №12460) про видачу дубліката наказу у справі №921/769/13-г/8 долучено копію платіжного доручення від 30.05.2017 про сплату судового збору в сумі 50,52 грн, яке не може бути прийняте судом як належний доказ сплати судового збору в установленому законом порядку.
Якщо заявником не подано належних доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі або (за необхідності) документів, що підтверджують звільнення від його сплати, заява (скарга) повертається господарським судом з підстав передбачених ГПК, зокрема, пунктом 4 частини першої статті 63 (п. 2.22 згаданої вище Постанови пленуму ВГСУ).
Згідно п. 4 ст. 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано: доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
За даних обставин, подання № 23507 від 12.06.2017 (вх. №12460) Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про видачу дублікату наказу від 10.10.2013 р. у справі №921/769/13-г/8 підлягає поверненню без розгляду.
Разом з тим, суд відзначає, що у відповідності вимог ст. 120 ГПК України, у разі втрати наказу господарський суд може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення наказу до виконання.
Згідно змісту ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" (чинна редакція), строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються, зокрема, пред'явленням виконавчого документа до виконання. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення. Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Згідно виданого Господарським судом Тернопільської області 10.10.2013 наказу на примусове виконання рішення по справі № 921/769/13-г/8 вбачається, що строк пред'явлення останнього до виконання становить один рік - до 10.10.2014 включно.
Долучені Тернопільським міським відділом ДВС ГТУЮ у Тернопільській області матеріали подання про видачу дубліката наказу свідчать про те, що стягувач звернувся до органу ДВС із завою про примусове виконання наказу Господарського суду Тернопільської області №921/769/13-г/8 від 10.10.2013 вчасно (30.10.2013). Поряд із цим, постанова про повернення виконавчого документа - наказу Господарського суду Тернопільської області № 921/769/13-г/8 від 10.10.2013 стягувачеві винесена державним виконавцем 04.08.2015.
Таким чином, річний строк пред'явлення виконавчого документу до виконання сплив 05.08.2016. Відтак, орган ДВС звернувся до господарського суду із поданням №23507 від 12.06.2017 (вх. №12460 від 12.06.2017) про видачу дубліката наказу за межами встановленого чинним законодавством строку.
Поряд із цим, суд звертає увагу заявника на те, що в силу приписів ст. 119 ГПК України, у разі пропуску строку для пред'явлення наказу до виконання з причин, визнаних господарським судом поважними, пропущений строк може бути відновлено.
При цьому, відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", правом на звернення до суду із заявою про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання наділений лише стягувач, який пропустив такий строк.
Щодо заявленого органом ДВС у п. 2 прохальної частини подання № 23507 від 12.06.2017 (вх. №12460) клопотання про поновлення строку пред'явлення наказу Господарського суду Тернопільської області №921/973/13-г/9 від 15.11.2013, суд зазначає, що останнє не може бути предметом судового розгляду в межах справи №921/769/13-г/8.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 86, 120 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Подання № 23507 від 12.06.2017 (вх. №12460) Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про видачу дублікату наказу від 10.10.2013 р. у справі №921/769/13-г/8 та долучені до неї документи, всього на 34 (тридцяти чотирьох) арк., повернути заявнику без розгляду.
Суддя І.М. Гирила