26.06.2017 р. cправа№ 914/1282/17
Суддя Господарського суду Львівської області Юркевич М.В., розглянувши матеріали
за позовом: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м.Червоноград Львівської області
до відповідача: Червоноградської міської ради Львівської області, м.Червоноград Львівської області
про: скасування рішення Червоноградської міської ради №913 від 27.08.2015 року «Про розгляд заяви підприємця ОСОБА_1» та скасування пункту 7 рішення Червоградської міської ради №869 від 25.06.2015 року «Про продовження терміну оренди земельних ділянок»,
При підготовці до розгляду позовної заяви Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (м.Червоноград Львівської області) до Червоноградської міської ради Львівської області (м.Червоноград Львівської області) про скасування рішення Червоноградської міської ради №913 від 27.08.2015 року «Про розгляд заяви підприємця ОСОБА_1» та скасування пункту 7 рішення Червоградської міської ради №869 від 25.06.2015 року «Про продовження терміну оренди земельних ділянок» виявлено, що позовна заява підлягає поверненню з огляду на наступне.
До позовної заяви не долучено належних доказів сплати судового збору у встановленому Законом України «Про судовий збір» розмірі.
У пункті 2.11. Постанови пленуму ВГСУ №7 від 21.02.2013р. «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» зазначено, що якщо в позовній заяві об'єднано дві або більше вимог немайнового характеру, пов'язаних між собою підставами виникнення або поданими доказами, судовий збір сплачується окремо з кожної з таких вимог.
За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру сплачується судовий збір, що становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду ( ч. 1, п.п. 2 п. 2 ч. 2 статті 4 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI «Про судовий збір»).
Таким чином, мінімальний розмір судового збору із позовних заяв немайнового характеру станом на момент звернення Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 з позовом до господарського суду Львівської області становив 1600,00 грн.
Як вбачається з квитанції від 12.06.2017 року, долученого до позовної заяви, позивачем сплачено судовий збір в розмірі 1600,00 грн. за подання заяви.
Предметом даного позову є:
1) скасування рішення Червоноградської міської ради №913 від 27.08.2015 року «Про розгляд заяви підприємця ОСОБА_1»;
2) скасування пункту 7 рішення Червоградської міської ради №869 від 25.06.2015 року «Про продовження терміну оренди земельних ділянок».
Оскільки, відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Суд звертає увагу на те, що за подання цього позову (немайнового характеру) позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 3200,00 грн. (судовий збір за позовну вимогу про скасування рішення Червоноградської міської ради №913 від 27.08.2015 року «Про розгляд заяви підприємця ОСОБА_1» (1600,00 грн.) + судовий збір за позовну вимогу про скасування пункту 7 рішення Червоградської міської ради №869 від 25.06.2015 року «Про продовження терміну оренди земельних ділянок» (1600,00 грн.).
У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Крім того, відповідно до ч.1 ст.56 ГПК України, позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Згідно п.2 ч.1 ст.57 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Як доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви позивачем долучено примірник позовної заяви з відтиском штемпеля Виконкому Червоноградської міської ради від 22.06.2017 року. Проте, суд звертає увагу позивача, що вищенаведені документи не являються належними і допустимими доказами надіслання позовної заяви та додатків до неї відповідачу з огляду на наступне.
У відповідності з п.2 «Правил надання послуг поштового зв'язку», затверджених Постановою КМ України від 05.03.2009 р. № 270, розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку. В свою чергу п. 19 Правил визначено, що внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Відповідно до п.61 «Правил надання послуг поштового зв'язку», у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення, бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Враховуючи викладене, належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів сторонам у справі є оригінал поштової квитанції (касового чеку) з описом вкладення у цінний лист, в якому перелічені всі документи, які надсилаються одержувачу.
Відтак, позивачем не виконано вимог Господарського процесуального кодексу України про долучення до позовної заяви доказів надіслання відповідачу позовної заяви та долучених до неї копій документів.
Згідно п.6 ч.1 ст.63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву та додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК (п.3.5. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 «Про деякі питання практики застосування господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції»).
Згідно із ч.3 ст. 63 ГПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Враховуючи вищенаведене та керуючись п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суддя -
1. Позовну заяву і додані до неї документи повернути позивачу без розгляду.
Додаток для позивача: позовна заява з додатками та поштовим конвертом на 69 аркушах.
Суддя Юркевич М. В.