26 червня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/2878/17
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Джабурія О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 Джаміли Олімівни на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 червня 2017 року про відмову у задоволенні клопотання про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 Джаміли Олімівни до Миколаївського РС ГУ ДМС України в Одеській області про визнання недійсним та скасування Рішення про примусове повернення з України іноземця або особи без громадянства №5 від 30.03.2017 року, визнання недійсним та скасування у паспорті громадянина ОСОБА_2 Федерації № 716150189 штампу рішення щодо примусового повернення від 29.03.2017 року, зобов'язання продовжити строк перебування на території України на 180 днів з дати набрання рішенням суду законної сили,
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02 червня 2017 року у задоволенні клопотання позивача - ОСОБА_1 Джаміли Олімівни (від 22.05.2017р. вхід.№14671/17) щодо забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії оскаржуваного Рішення про примусове повернення з України іноземця або особи без громадянства №5 від 30.03.2017р., затвердженого завідувачем Миколаївського РС ГУДМС України в Одеській області, прийнятого відносно громадянки ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1 Джаміли Олімівни, та шляхом заборони Миколаївському РС ГУДМС України в Одеській області вчиняти будь-які дії щодо виконання Рішення про примусове повернення з України іноземця або особи без громадянства №5 від 30.03.2017р., затвердженого завідувачем Миколаївського РС ГУДМС України в Одеській області, прийнятого відносно громадянки ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1 Джаміли Олімівни, відмовлено.
Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою ОСОБА_1 звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить її скасувати та постановити нову ухвалу, якою задовольнити клопотання щодо забезпечення адміністративного позову.
Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ч.6 ст.187 КАС України, а саме: по справі не в повному розмірі сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір».
Так, слід зазначити, що згідно до вимог ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення.
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Під об'єкти, за подання яких судовий збір не справляється (ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір»), апеляційна скарга не підпадає. Дані, які б свідчили про те, що апелянт має пільги щодо сплати судового збору (ст. 5 Закону України «Про судовий збір») в апеляційній скарзі не наведені.
Підпунктом 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2017 року складає 1600 грн.
Так, апелянтом, згідно доданої квитанції № 17840057 від 14 червня 2017 року сплачено за подачу апеляційної скарги - 528,00 грн., тобто доплаті за подання зазначеної апеляційної скарги підлягає 1 072 грн. (1 600 грн. - 528 грн. = 1 072 грн.) судового збору.
Вказаний недолік є таким, що перешкоджає суду вирішити питання про відкриття апеляційного провадження.
Отже, враховуючи приписи ч.6 ст.187 КАС України та положення п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» до апеляційної скарги повинно бути додано належним чином оформлений документ про сплату судового збору (квитанцію, платіжне доручення, довідку, засвідчену підписом контролера та скріплену печаткою установи банку у разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, тощо) у розмірі 1 072 грн.
Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, отримувач коштів: УК у м. Одесі /Приморський р-н/ 22030101, код отримувача: (код за ЄДРПОУ) 38016923, банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області, код банку отримувача (МФО): 828011, код класифікації доходів бюджету: 22030101.
У квитанції про сплату судового збору необхідно вказати: «Судовий збір, за позовом ОСОБА_1 Джаміли Олімівни, Одеський апеляційний адміністративний суд, код ЄДРПОУ - 34380461, справа № 815/2878/17».
Частиною 5 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Згідно до вимог ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
У відповідності до приписів пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України у разі не усунення вищевказаного недоліку апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.
Керуючись ч.1 ст.108, ст.187, ст.189 КАС України, суддя,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 Джаміли Олімівни на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 червня 2017 року - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліку поданої апеляційної скарги до 26 липня 2017 року.
Роз'яснити апелянту, що у разі не усунення зазначеного недоліку апеляційної скарги, у відповідності до вимог ст. 108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.
Cуддя: О.В. Джабурія