Справа № 727/5963/17
Провадження № 1-кс/727/1822/17
19 червня 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2
за участю:
представника заявника - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей в ЄРДР,-
ОСОБА_5 звернувлась до суду в інтересах ОСОБА_4 з скаргою на бездіяльність Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей в ЄРДР, в якій посилається на те, що ОСОБА_4 16.05.2017 року звернувлася із заявою про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.172 КК України, а саме грубе порушення законодавства про працю. В заяві зазначала, що приблизно в квітні 2016 року ОСОБА_4 влаштувалась на роботу в магазин ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , власником якого є ОСОБА_6 . За домовленістю між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , встановлено стажування терміном 1 місяць, після проходження якого власник магазину повинен був офіційно працевлаштувати ОСОБА_4 .
Зазначає, що ОСОБА_4 , підписала заяву на стажування, передала трудову книжку ОСОБА_6 , з якої останній зробив копію та повернув ОСОБА_4 . Після спливу терміну на стажування ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_4 , що вона пройшла стажування та її оформляють на роботу. В березні 2017 року ОСОБА_4 дізналась, що вона офіційно не працевлаштована.
Вказує, що на даний час відомості в ЄРДР не внесені, а тому вважає, що така бездіяльність Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області є незаконною, просить скаргу задовольнити.
Представник заявника в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовільнити.
Прокурор судовому засіданні не з'явився, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
Заслухавши доводи представника заявник, вивчивши скаргу та матеріали подані до неї, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що 16.05.2017 року ОСОБА_4 звернулась до Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області із заявою про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.172 КК України.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Зі змісту заяви вбачається, що ОСОБА_4 порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, при цьому суд вважає що навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Також вважаю, що органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Крім того, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, органу досудового розслідування слід зважати на те, що їх повноваження не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин, вважаю, що відповідна уповноважена Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області була зобов'язана невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, однак всупереч вимогам КПК України не було вчинено вищевказані процесуальні дії, а тому скарга підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст. 214, 284, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати відповідну уповноважену особу Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 від 16.05.2017 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1