Справа №638/9226/17
1-кс/638/1789/17
23 червня 2017 року м. Харків
Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
Головуючого: слідчого судді ОСОБА_1
При секретареві ОСОБА_2
За участі заявника ОСОБА_3
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Слідчого відділу Шевченківського ВП ГУНП Харківської області в порядку ст.. 303 КПК України, -
ОСОБА_4 звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова із скаргою на бездіяльність слідчого, в якій просить зобов'язати керівника Слідчого відділу Шевченківського ВП ГУНП Харківської області визначити слідчого, який здійснюватиме розслідування за його заявою та зобов'язати слідчого внести відомості про скоєне кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визнати діяльність органів досудового розслідування протиправною, покласти зобов'язання видати йому пам'ятку потерпілого.
Свою заяву обґрунтовує тим, що 18.06.2017 року ним до відділу Шевченківського ВП ГУНП Харківської області було подано заяву про скоєння кримінального правопорушення
В судовому засіданні заявник доводи заяви підтримав та надав пояснення відповідно до викладених у заяві обставин. Вважає, що у будь-якому випадку заява повинна була бути зареєстрована у Єдиному реєстрі досудових розслідувань відповідно до вимог КПК України.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про час розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, неявка прокурора не перешкоджає розгляду заяви по суті.
Суд, вислухавши заявника, приходить до висновку про те, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Заява ОСОБА_4 була зареєстрована у Шевченківському ВП ГУНП Харківської області 18.06.2017 року .
У відповідності до ПОЛОЖЕННЯ «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012(із змінами ,затвердженими наказами Генерального прокурора України від 14.11.2012 №113, від 25.01.2013 №13, від 25.04.2013 № 54 ) та вимогами ч 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне порушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального порушення, зобов'заний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
У відповідності з п.2ч5ст.214 КПК України у Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
За таких підстав суд вважає доводи скарги в цій частині обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
При розгляді вимог щодо визнання дій співробітників Шевченківського ВП ГУНП Харківської області протиправними, слідчий суддя вважає, що у відповідності з вимогами ст.307 ч 2 КПК України чітко визначено які обставини може зазначити в ухвалі слідчий суддя, визнання дій протиправними не віднесено до компетенції слідчого судді та може бути вирішено тільки в порядку, визначеному КАС України
Статтею 55 КПК України передбачено наступне ,що :
ч1. Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
ч2. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
ч3. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв'язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Ч. 5 ст.55 КПК України вказує, що « За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді».
Ст. 56 КПК України чітко регламентує права потерпілої особи в кримінальному провадженні. У відповідності зі ст.57 КПК України законом регламентовані обов'язки потерпілої особи в кримінальному процесі.
Відповідно до п. 13 ч.1 ст. 56 КПК України, потерпілий, зокрема, має право одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення у випадках, передбачених цим Кодексом.
Згідно з вимогами ст.220 КПК України
1. Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Частина перша статті 220 із змінами, внесеними згідно із Законом № 314-VII від 23.05.2013}
2. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Як слідчий суддя вбачає з матеріалів скарги заявник ОСОБА_4 з заявою про визнання його потерпілим не звертався, відомості до ЄРДР не внесені, клопотання слідчий суддя вважає заявленим передчасно.
У відповідності з вимогами п.18) ч 1 ст.3 КПК України слідчий суддею є суддя першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку ,передбаченому цим Кодексом , судового контролю за кримінальним провадженням на стадії досудового слідства.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню .
Керуючись ст..ст.214,303, 307 КПК України,
Скаргу ОСОБА_4 визнати частково обґрунтованою та задовольнити частково.
Зобов'язати Начальника Слідчого відділу Шевченківського ВП ГУНП Харківської області визначити слідчого Слідчого відділу Шевченківського ВП ГУНП Харківської області для розгляду заяви ОСОБА_4 від 18.06.2017 року та у відповідності до ч 1 ст.214 КПК України внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відповідні відомості, викладені в заяві.
В іншій частині скарги - відмовити
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_5
Ухвалу виготовлено слідчим суддю власноруч в нарадчій кімнаті
Слідчий суддя ОСОБА_5