33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
про повернення апеляційної скарги
"26" червня 2017 р. Справа № 903/1227/15
Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Крейбух О.Г.
судді Павлюк І. Ю. ,
судді Савченко Г.І.
розглянувши апеляційну скаргу відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на ухвалу господарського суду Волинської області від "25" квітня 2017 р. за скаргою Шацького районного споживчого товариства
про визнання протиправною бездіяльність Шацького районного відділу державної виконавчої служби ГТУБ у Волинській області, визнання незаконною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 14.02.2017р. по виконавчому провадженню №50980442 та зобов'язати Шацький районний відділ державної виконавчої служби ГТУЮ у Волинській області відновити виконавче провадження № 50980442 по виконанню наказу від 18.04.2017р. № 903/1227/15-2
у справі № 903/1227/15
за позовом: Шацького районного споживчого товариства, смт. Шацьк
до відповідача: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, смт. Шацьк
про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою
27.02.2017р. Шацьке районне споживче товариство звернулося із скаргою до господарського суду Волинської області про визнання протиправною бездіяльність Шацького районного відділу державної виконавчої служби ГТУБ у Волинській області, визнання незаконною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 14.02.2017р. по виконавчому провадженню №50980442 та зобов'язати Шацький районний відділ державної виконавчої служби ГТУБ у Волинській області відновити виконавче провадження №50980442 по виконанню наказу від 18.04.2017р. №903/1227/15-2 відповідно до ст. 121-2 ГПК України.
25.04.2017р. ухвалою господарського суду Волинської області скаргу Шацького районного споживчого товариства задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинський області, яка полягає у неналежному здійсненні виконання наказу Господарського суду Волинської області від 18.04.2016р. по справі № 903/1227/15-2.
Визнано незаконною та скасувати про закінчення виконавчого провадження від 14.02.2017р. по виконавчому провадженню № 50980442 винесену постанову Шацьким районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинський області по виконанню наказу Господарського суду Волинської області від 18.04.2016р. по справі № 903/1227/15-2.
Зобов'язано Шацький районний відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинський області відновити виконавче провадження № 50980442 по виконанню наказу Господарського суду Волинської області від 18.04.2016р. по справі № 903/1227/15-2.
Боржник фізична особа-підприємець ОСОБА_1, не погоджуючись з прийнятою ухвалою, звернулася до Рівненського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою від 13.06.2017р., в якій просить ухвалу господарського суду Волинської області від 25.04.2017р. у справі № 903/1227/15 скасувати та відмовити в задоволенні скарги Шацького РСТ.
14.06.2017р. відділом канцелярії та документального забезпечення Рівненського апеляційного господарського суду складено акт про те, що під час розкриття конверта (пакета), надісланого ОСОБА_1 було виявлено відсутність додатків до апеляційної скарги від 13.06.2017 року по справі № 903/1227/15, а саме: доказу сплати судового збору, доказу направлення копії апеляційної скарги учасникам судового процесу.
На виконання п.2.1.5 Інструкції з діловодства в господарських судах України, листом № 01-30/3220/17 від 14.06.2017р. надіслано на адресу ФОП ОСОБА_1 Акт про відсутність документа чи додатка до нього від 14.06.17 р., по справі № 903/1227/15.
14.06.2017р. листом № 903/1227/15/3226/17 матеріали апеляційної скарги надіслано до господарського суду Волинської області для виконання вимог ст.91 ГПК України. Копію даного листа надіслано на адресу ФОП ОСОБА_1
22.06.2017р. на адресу Рівненського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга від 13.06.2017р. ФОП ОСОБА_1 та справа № 903/1227/15.
Колегія суддів, ознайомившись з матеріалами апеляційної скарги та справи № 903/1227/15, дійшла висновку, що згідно п.2, 3 част.1 ст.97 ГПК України дана апеляційна скарга підлягає поверненню з огляду на таке.
Відповідно до п.3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» від 26 грудня 2003 року N 14, скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК і ГПК, та містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 ч. 3 ст.85 Закону N 606-XIV.
У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ЦПК і ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема: ст. 5 ЦПК - про порушення цивільної справи в загальному суді; статей 98, 99 і гл. 14 ЦПК - щодо кола осіб, які беруть участь у справі, їхніх прав та обов'язків; статей 90, 93 ЦПК - про судові виклики та повідомлення; гл. 20 ЦПК - про судовий розгляд; глав 40, 41 ЦПК - щодо апеляційного та касаційного оскарження рішень суду першої інстанції; статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 64, розділів XI, XII, XII 1 ГПК тощо.
Згідно з ст.94 ГПК України, до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі..
Відповідно до част.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 7 п.2 частини 2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до господарського суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду справляється судовий збір у розмірі - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Тобто відповідне положення стосується подання апеляційних і касаційних скарг на будь-які ухвали суду незалежно від того чи передбачено Законом справляння судового збору за подання тих заяв, за результатами розгляду яких виносяться відповідні ухвали.
Апелянтом фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 оскаржується ухвала господарського суду Волинської області від 25.04.2017р. у справі № 903/1227/15, при цьому доказів сплати 1600,00 грн. судового збору за подання апеляційної скарги до суду не подано.
Відповідно до ст.95 ГПК України, особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншій стороні у справі копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у сторони відсутні.
Апелянтом фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 докази надсилання апеляційної скарги іншій стороні та Шацькому районному відділу державної виконавчої служби ГТУБ у Волинській області не надано.
При цьому, колегія суддів бере до уваги, що на виконання п.2.1.5 Інструкції з діловодства в господарських судах України, листом № 01-30/3220/17 від 14.06.2017р. Акт про відсутність документа чи додатка до нього від 14.06.17 р. по справі № 903/1227/15 (доказу сплати судового збору, доказу направлення копії апеляційної скарги учасникам судового процесу) надіслано на адресу ФОП ОСОБА_1
Однак, станом на 26.06.2017р. апелянтом ФОП ОСОБА_1 не надіслано на адресу Рівненського апеляційного господарського суду відсутніх додатків до апеляційної скарги від 13.06.2017р. згідно Акту від 14.06.2017р.
Відповідно до п.2, 3 част.і ст.97 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано доказів надсилання її копії іншій стороні (сторонам) та документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
За наведеного, апеляційна скарга від 13.06.2017р. ФОП ОСОБА_1 підлягає поверненню заявнику.
Суд роз'яснює, що після усунення обставин, зазначених у пунктах 1, 2 і 3 частини першої цієї статті, апеляційна скарга може бути подана повторно.
У разі пропуску строку оскарження апеляційна скарга має бути подана повторно лише з мотивованим клопотаннями про його відновлення.
Керуючись ст.ст.86, 94, 95, 97 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Апеляційну скаргу від 13.06.2017р. відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на ухвалу господарського суду Волинської області від 25.04.2017р. у справі № 903/1227/15 повернути заявнику.
2. Справу № 903/1227/15 повернути на адресу господарського суду Волинської області.
Додаток: заявнику - матеріали скарги на 5-ти арк., конверт.
Головуючий суддя Крейбух О.Г.
Суддя Павлюк І. Ю.
Суддя Савченко Г.І.