22 червня 2017 р.м.ОдесаСправа № 766/2989/17
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Кравченко К.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Апарату Верховної Ради України на постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 25 квітня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Апарату Верховної Ради України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 25.04.2017 року позовні вимоги задоволено повністю.
Не погоджуючись з вищевказаним рішенням, Апарат Верховної Ради України 29.05.2017 року подав апеляційну скаргу.
Відповідно до ч.2 ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що копію оскаржуємого рішення було отримано 19.05.2017 року (що підтверджується штемпелем вхідної кореспонденції), але апелянтом не було долучено до апеляційної скарги підтверджень зазначеного.
Отже, апеляційна скарга подана за межами строку, визначеного ч.2 ст.186 КАС України.
Відповідно до ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Крім того, перевіривши подану апеляційну скаргу на відповідність її вимогам ст.187 КАС України було встановлено що апеляційна скарга не відповідає ч.5 та ч.6 вказаної статті, а саме апеляційна скарга та її копія не підписані представником апелянта про що судом першої інстанції було складено Акт, та до апеляційної скарги не було додано всіх документів про сплату судового збору.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» який вступив в силу 01.11.2011 року (у редакції Закону України від 06.12.2016 року №1774-VIII), ставка судового збору за подачу апеляційної скарги на постанову суду немайнового характеру для суб'єктів владних повноважень, юридичних осіб або фізичних осіб-підприємців встановлюється у розмірі 110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Отже, оскільки ставки судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви становить 1280,00 грн. (по 640,00 грн. за кожну позовну вимогу), то ставка судового збору за подачу апеляційної скарги складає 1408,00 грн..
Як вбачається з доданої до апеляційної скарги квитанції №6716 від 22.05.2017 року апелянтом було сплачено судовий збір в розмірі 704,00 грн., тобто апелянтом було недоплачено 704,00 грн. (1408,00 грн. - 704,00 грн.).
Таким чином, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.6 ст.187 КАС України, оскільки апелянтом не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги на постанову суду в повному розмірі.
Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу.
В зв'язку з несплатою судового збору апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.
Отже, судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду в розмірі 704,00 грн. повинно бути перераховано або внесено на рахунок за наступними реквізитами:
Отримувач коштівУК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ)38016923
Банк отримувачаГУДКСУ в Одеській області
Код банку отримувача (МФО)828011
Рахунок отримувача31212206781008
Код класифікації доходів бюджету22030101
Призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)
Отже, оскільки апеляційна скарга подана не в строк, передбачений ч.2 ст.186 КАС України, не відповідає ч.5 ст.187 КАС України та апелянтом не сплачено судовий збір в повному розмірі, апеляційна скарга на підставі ч.3, 4 ст.189 КАС України підлягає залишенню без руху для надання апелянту терміну для подання заяви про поновлення строку з зазначенням підстав пропуску цього строку, надання підтверджень того, шо оскаржуване рішення було отримано саме 19.05.2017 року, надання оригіналу документу про сплату судового збору та надання апеляційної скарги та копій, які будуть відповідати вимогам ст.187 КАС України.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст.108, ст.187, ст.189 КАС України, суддя
Апеляційну скаргу Апарату Верховної Ради України - залишити без руху.
Надати апелянту строк протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для усунення недоліків поданої апеляційної скарги та надання пояснень порушення строку на апеляційне оскарження.
Роз'яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня отримання копії ухвали апеляційного суду.
Суддя:ОСОБА_2