10 травня 2012 р.Справа № 2-а-2042/11/1522
Категорія:3.7.1Головуючий в 1 інстанції: Загороднюк В.І.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - Джабурія О.В.
суддів - Крусяна А.В.
- ОСОБА_1
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 20 червня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Відділу Державної автомобільної інспекції м. Одеси при Управлінні ОСОБА_3 України в Одеській області, ОСОБА_4 - інспектора дорожньо-патрульної служби 2 взводу відділу ОСОБА_3 України в Одеській області, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
21 березня 2011 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу Державної автомобільної інспекції м. Одеси при Управлінні ОСОБА_3 України в Одеській області, ОСОБА_4 -інспектора дорожньо-патрульної служби 2 взводу відділу ОСОБА_3 України в Одеській області, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 20 червня 2011 року зазначений адміністративний позов був залишений без розгляду в зв'язку з неявкою позивача, повідомленого належним чином про час та місце розгляду справи, у судові засідання 26.05.2011 року та 20.06.2011 року.
На вказану ухвалу позивачем була подана апеляційна скарга.
Апелянт вказує на те, що він не мав можливості з'явитися у судове засідання, яке було призначено на 20.06.2011 року, так як не знав про його призначення, внаслідок неналежного сповіщення.
Відповідно до пп. 1, 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та наявних доказів.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з таких підстав.
Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що в судове засідання позивач, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, повторно не з'явився та не повідомив суд про причину своєї неявки, в зв'язку з чим суд першої інстанції вважав можливим залишити позовну заяву без розгляду.
Проте, з висновком суду першої інстанції про необхідність залишення позову без розгляду погодитися не можна, виходячи з наступного.
Відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо: позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Судовою колегією встановлено, що в матеріалах справи відсутні докази належного повідомлення ОСОБА_2 про час, дату та місце проведення судових засідань, призначеного на 20.06.2011 року. В матеріалах справи наявні розписки позивача тільки щодо судових засідань, призначених на 24.05.2011 року (а.с. 16) та 26.05.2011 року (а.с. 19).
В зв'язку з цим колегія суддів приходить до висновку про те, що позивача не було повідомлено про призначення судового засідання на 20.06.2011 року, а тому він не мав можливості взяти участь у судовому засіданні.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС України суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття у судове засідання сторони (сторін) або будь-кого з інших осіб, які беруть участь у справі, про яких немає відомостей, що їм вручені повістки.
Колегія суддів приймає до уваги доводи апеляційної скарги про те, що судом першої інстанції не дотримано вимог п. 1 ч. 1 ст.128 КАС України та ухвала суду першої інстанції про залишення позовної заяви без розгляду підлягає скасуванню.
Оскільки судом порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, ухвалене судове рішення на підставі п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України підлягає скасуванню з прийняттям нової ухвали про направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 202, 206, 254 КАС України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити, ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 20 червня 2011 року скасувати, справу направити для продовження розгляду до Приморського районного суду м. Одеси.
Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий: О.В.Джабурія
Суддя: А.В.Крусян
Суддя: О.І ОСОБА_1