Справа 826/2694/17
Суддя доповідач Губська Л.В.
23 червня 2017 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Губська Л.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 23 лютого 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дарницького районного суду міста Києва про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
Ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 23 лютого 2017 року у відкритті провадження в адміністративній справі відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить, далі мовою оригіналу: відкрити апеляційне провадження у справі і викликати його в суд апеляційної інстанції на одну з його електронних адрес: ІНФОРМАЦІЯ_1 або ІНФОРМАЦІЯ_2 ; вручити позивачу копію ухвали Окружного адміністративного суду м.Києва від 23 лютого 2017 року з наданням строку для правильного складання апеляційної скарги; скасувати ухвалу; постановити окрему ухвалу суду апеляційної інстанції відносно судді Суду ОСОБА_4., заступника голови Суду ОСОБА_2, спеціаліста Суду ОСОБА_3 з направленням цієї окремої ухвали на розгляд і прийняття відповідних заходів реагування до Генерального прокурора України чи до одного із його заступників за незаконне блокування доступу до правосуддя.
Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 187 КАС України.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 187 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.
Пунктом 6 частини 2 ст.187 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Крім того, апелянт в апеляційній скарзі не наводить обґрунтування своїх вимог та не зазначає, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.
Апелянту слід усунути недоліки апеляційної скарги шляхом належного обґрунтування своїх вимог, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права, та надати копії обґрунтованої апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Окрім того, відповідно до вимог ч.1 ст. 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право:
1) залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін;
2) змінити ухвалу суду;
3) скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду;
4) скасувати ухвалу суду і залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження у справі;
5) визнати ухвалу суду нечинною і закрити провадження у справі;
6) скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу.
Однак, прохальна частина апеляційної скарги не відповідає вимогам ст.199 КАС України щодо повноважень суду апеляційної інстанції, оскільки містить вимоги мовою оригіналу: відкрити апеляційне провадження у справі і викликати його в суд апеляційної інстанції на одну з його електронних адрес: ІНФОРМАЦІЯ_1 або ІНФОРМАЦІЯ_2 ; вручити позивачу копію ухвали Окружного адміністративного суду м.Києва від 23 лютого 2017 року з наданням строку для правильного складання апеляційної скарги; скасувати ухвалу; постановити окрему ухвалу суду апеляційної інстанції відносно судді Суду ОСОБА_4., заступника голови Суду ОСОБА_2, спеціаліста Суду ОСОБА_3 з направленням цієї окремої ухвали на розгляд і прийняття відповідних заходів реагування до Генерального прокурора України чи до одного із його заступників за незаконне блокування доступу до правосуддя.
Апелянту слід усунути недоліки апеляційної скарги шляхом належного формулювання прохальної частини апеляційної скарги відповідно до вимог ст.199 КАС України.
Так, апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Порядок та розміри сплати судового збору регулюється Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору з встановлюються в таких розмірах: апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік», розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.
Отже, за подання апеляційної скарги судовий збір має бути сплачено в розмірі - 1600,00 грн.
Реквізити для сплати судового збору за подачу апеляційної скарги: рахунок - 31211206781007, код ЄДРПОУ - 38004897, МФО банку - 820019, отримувач - УДКСУ у Печерському районі, банк - ГУДКСУ у м. Києві, призначення платежу - *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр);Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Київський апеляційний адміністративний суд, Код класифікації доходів бюджету 22030001.
Вказані недоліки можуть бути усунуті апелянтом шляхом подання суду апеляційної інстанції оригіналу квитанції про оплату судового збору за вказаними вище реквізитами або належним чином завірені докази наявності підстав звільнення від сплати судового збору.
Враховуючи викладене, суддя-доповідач дійшов до висновку про необхідність залишити апеляційну скаргу без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Відповідно до ч. 3 статті 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена згідно до вимог, встановлених статтею 187 Кодексу, застосовуються правила статті 108 КАС України, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 88, 108, 187, ч.3 ст. 189 КАС України, суд, -
1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 23 лютого 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дарницького районного суду міста Києва про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення зазначених недоліків протягом 5 (п'ять) днів з моменту отримання копії ухвали.
3. Роз'яснити апелянту, що у випадку не виконання вимог ухвали у встановлений строк апеляційну скаргу буде повернуто.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили судовим рішенням.
Суддя: Л.В. Губська