Справа № 442/5977/13-ц Головуючий у 1 інстанції: Кучаковський Ю.С.
Провадження № 22-ц/783/3819/17 Доповідач в 2-й інстанції: ОСОБА_1 М. М.
Категорія: 81
20 червня 2017 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області у складі:
головуючого судді - Шандри М.М.
суддів: Струс Л.Б., Цяцяка Р.П.
секретаря: Бадівської О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікції «Львівгаз» на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 04 квітня 2017 року у справі за скаргою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз», за участю заінтересованих осіб: Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Львівській області та ОСОБА_2 на дії державного виконавця,
Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 04 квітня 2017 року скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз», за участю заінтересованих осіб: Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Львівській області та ОСОБА_3 на дії державного виконавця - визнано неподаною та повернуто скаржнику.
Ухвалу суду оскаржило Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз».
В апеляційній скарзі посилається на незаконність та необґрунтованість ухвали суду, порушення судом норм матеріального та процесуального права. Зокрема, зазначає, що ПАТ «Львівгаз» було позбавлене можливості отримати оскаржувану постанову, про що вказувало в клопотанні, поданому Дрогобицькому міськрайонному суду Львівської області, проте суд першої інстанці вказаного не врахував, чим фактично позбавив ПАТ «Львівгаз» права на захист. Просить ухвалу суду скасувати, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції .
Сторони в судове засідання апеляційної інстанції не з'явились, хоча належним чином були повідомлені про дату та час судового засідання, тому відповідно до ч.2 ст. 305 ЦПК України їх неявка не перешкоджає розглядові справи, який згідно ч.2 ст. 197 ЦПК України здійснюється без фіксування судового засідання технічними засобами.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити з таких підстав.
Постановляючи ухвалу про визнання скарги ПАТ «Львівгаз» неподаною та повернення, суд першої інстанції виходив з того, що скаржником не усунуто недоліки, вказані в ухвалі про залишення скарги без руху, а саме не подано суду копії оскаржуваної постанови про повернення виконавчого документа.
Проте погодитись з таким висновком суду не можна, оскільки суд дійшов його з порушенням норм процесуального права.
З матеріалів справи вбачається, що ПАТ «Львівгаз» звернулося до суду із скаргою, в якій просить визнати дії державного виконавця Дрогобицького міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Львівській області про винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 18.04.2014 неправомірними, скасувати таку постанову та зобов'язати державного виконавця відновити виконавче провадження на підставі судового наказу № 442/5977/13-ц.
Ухвалою судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 20 березня 2017 року вказану скаргу ПАТ «Львівгаз» залишено без руху та надано скаржнику п'ятиденний термін для усунення недоліків, оскільки скаргу подано без додержання вимог, викладених у ст.ст.119,120 ЦПК України, а саме не подано копії оскаржуваної постанови.
03 квітня 2017 року ПАТ «Львівгаз» подало до суду першої інстанції заяву про усунення недоліків, в якій посилалось на неможливість самостійно одержити вищевказану постанову, та просило суд витребувати матеріали виконавчого провадження з Дрогобицького міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Львівській області для ознайомлення з постановою про відмову у відкритті виконавчого провадження.
Ухвалою судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 04 квітня 2017 року скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" визнано неподаною та повернуто скаржнику.
Колегія суддів також звертає увагу на те, що у постанові Пленуму Верховного Суду України від 12.06.2009 року № 2 „Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції” міститься роз'яснення про те, що суддя вправі відмовити у відкритті провадження у справі лише з підстав, передбачених законом. Не допускається відмова у відкритті провадження у справі з мотивів недоведеності заявленої вимоги, відсутності доказів, пропуску позовної давності та інших не передбачених законом підстав.
Крім цього право осіб, які беруть участь у справі, надавати докази безпосередньо в судовому засіданні передбачено ст. 27 ЦПК України.
З врахуванням вказаного, колегія суддів вважає, що у суду першої інстанції не було правових підстав для визнання скарги ПАТ «Львівгаз» неподаною та повернення її скаржнику.
Оскільки допущене судом першої інстанції порушення норм процесуального права призвело до постановлення ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, така підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Керуючись п.4 ч.2 ст. 307, п.2 ч.1 ст. 314, ст.ст. 315, 319 ЦПК України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікції «Львівгаз» задовольнити.
Ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 04 квітня 2017 року скасувати, справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Головуючий
Судді: