Справа № 369/4910/17
Провадження № 1-кс/369/1206/17
Іменем України
17.05.2017 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
12.05.2017 р. адвокат ОСОБА_3 діючи в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з даною скаргою, мотивуючи її тим, що 24 квітня 2017 року ОСОБА_4 було надіслано Прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури заяву про вчинене кримінальне правопорушення, а саме щодо незаконного заволодіння ОСОБА_5 його коштами в сумі 3 500,00 USD (три тисячі п'ятсот) доларів США без мети їх повернення.
27 квітня 2017 року дана заява надійшла Прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури (підтверджується копією заяви з копією поштової квитанції, роздруківкою з сайту УДППЗ „Укрпошта”, копією зворотного рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення). А тому у відповідності до ст. 214 КПК України, відомості із заяви про вчинене кримінальне правопорушення мали бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 28.04.2017 року.
Однак, відомості по даній заяві в ЄРДР внесені не були.
Тому особа що подала скаргу просила зобов'язати прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, повідомлених заявою ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення від 24.04.2017 року за ч. 2 ст.190 КК України та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні представник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала, та подала до суду заяву в якій просила скаргу задовольнити в повному обсязі.
Києво-Святошинська місцева прокуратура Київської областіпро час слухання справи повідомлена належним чином.
Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, ОСОБА_4 24.04.2017 р. направив до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Дана заява була отримана уповноваженою особою Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області 27.04.2017 року, що підтверджується роздруківкою із поштового сервісу сайту Укрпошта.
Однак відомості по даному повідомленню, на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені.
З огляду на зазначене вище, скарга підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заяві ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 24.04.2017 р. та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя : ОСОБА_1