Справа № 369/4966/17
Провадження № 1-кс/369/1231/17
Іменем України
17.05.2017 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та нерозгляду заяви, -
15.05.2017 р. ОСОБА_3 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з даною скаргою, мотивуючи її тим, що 08.05.2017р. та 09.05.2017р. до Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області були подані від нього заяви про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , що містить ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 126 та ч. 1 ст. 129 Кримінального кодексу України - умисне завдання ударів, які завдали фізичного болю і не спричинили тілесних ушкоджень та погроза вбивством.
10.05.2017р., не отримавши жодних повідомлень про внесення відомостей до ЄРДР, про розпочате досудове розслідування, про визнання його потерпілим по заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , він зателефонував по номеру НОМЕР_1 до саll-центру Національної поліції України та повідомив про бездіяльність працівників поліції Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області залишивши скаргу, яка була зареєстрована за номером 221510 від 10.05.2017р.
Проте, станом на сьогоднішній день йому не надходило жодних повідомлень про внесення відомостей до ЄРДР, про розпочате досудове розслідування, про визнання його потерпілим по заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 .
Тому, особа що подала скаргу просила зобов'язати слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості по заявах ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 08.05.2017р. за ч. 1 ст. 126 та ч. 1 ст. 129 Кримінального кодексу України ОСОБА_4 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України. Зобов'язати слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області після внесення відомостей до ЄРДР розпочати досудове розслідування по заявах ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 08.05.2017р. за ч. 1 ст. 126 та ч. 1 ст. 129 Кримінального кодексу України ОСОБА_4 . Зобов'язати слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області після внесення відомостей до ЄРДР вручити пам'ятку про процесуальні права та обов'язки ОСОБА_3 як потерпілому. Зобов'язати слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області повідомити про здійснені під час розслідування кримінального провадження за заявами ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 08.05.2017р. за ч. 1 ст. 126 та ч. 1 ст. 129 Кримінального кодексу України ОСОБА_4 процесуальні дії, номер кримінального провадження, внесеного до ЄРДР і прізвища, імені, по батькові осіб, які проводять розслідування по вказаній заяві.
Особа що подала скаргу ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав в повному обсязі та просив її задоволити.
Києво-Святошинський відділ поліції ГУ НП в Київській області про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення особи що подала скаргу, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, 08.05.2017 року слідчим Києво-Святошинського Вп НП в Київській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_6 складено протокол про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від ОСОБА_3 .
Однак відомості по даній заяві, на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені.
З огляду на зазначене вище, скарга в частині щодо зобов'язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заяві ОСОБА_7 від 19.04.2017 р. підлягає задоволенню.
В частині скарги що стосується визнання заявника потерпілим та вручення йому пам'ятки про процесуальні права та обов'язки, слідчий суддя відмовляє, оскільки заявником, не надано відповідного доказу, про те що органом досудового розслідування було отримано відповідну заяву про визнання заявника потерпілим по відповідному кримінальному правопорушенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заяві ОСОБА_3 від 08.05.2017 р., надати заявнику витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
В решті вимог скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя : ОСОБА_1