Справа № 367/2241/17
20 червня 2017 року суддя Ірпінський міський суд Київської області Оладько С.І., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Буча Київської області про визнання незаконними дій відповідача щодо недоплати щомісячного підвищення до пенсії відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
Позивач 06 квітня 2017 року звернулась до суду з позовом до відповідача про визнання діяння (бездіяльності та відмови) протиправним, зобов'язання провести донарахування державної соціальної допомоги за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року загальною сумою 2339,6 грн., стягнення вказаних коштів. В позовній заяві посилався на те, що належить до соціальної категорії «Дитина війни» і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком. У 2008-2016 роках така допомога їй виплачувалась у неповному обсязі.
Тому просив суд: визнати відмову Управляння Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області щодо нарахування і виплати несплаченої мені державної соціальної допомоги, як дитині війни (30% надбавки до пенсії ) з 09.07.2007р. до 31.12.2007р. по теперішній час незаконною; зобов'язати УПФУ у м. Буча Київської області протягом 5(п'яти) календарних днів з дня набрання судовим рішенням чинності нарахувати мені до виплати та виплатити у повному обсязі недоплачену мені, як дитині війни, щомісячну державну соціальну 30% надбавку, що передбачена ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 09.07.2007року загальною сумою 2339,60грн., в т.ч. основний борг -582,90 грн., інфляційні витрати - 1587,69 грн. і 3% річних - 169,00 грн.
Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 10 квітня 2017 року позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Буча Київської області в частині визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату недоплаченої пенсії за період з 09.07.2007р. по 06.10.2016р. - залишити без розгляду.
Відповідно до п.2 ст.183 КАС України в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання виплат та пільг дітям війни застосовується скорочене провадження.
За таких обставин справа суддею розглядалася відповідно до ст.183 КАС України в порядку скороченого провадження.
Суд, вивчивши та дослідивши докази у справі приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач є дитиною війни в розумінні ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (в редакції до 1 січня 2015 року) - дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість неї, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Пунктом 34 Розділу І Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2014 року № 76-VIII, який набув чинності з 1 січня 2015 року, внесено зміни до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а саме: у частині першій статті 6 цього Закону слова «у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни» замінено словами «у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України».
Таким чином, з 1 січня 2015 року дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року №1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» (в редакції від 24 квітня 2014 року), дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення, встановлене статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», провадиться у розмірі 66,43 гривні.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті позивачу підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та зобов'язання відповідача нарахувати позивачу підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, стягнення недоплачених коштів є безпідставними, а тому в задоволенні позову слід відмовити.
Судові витрати у справі суд вважає за можливе віднести за рахунок держави.
Керуючись ст.ст. 7-12, 86, 161-163, 167 КАС України, суд, -
постановив:
В задоволенні адміністративного ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Буча Київської області про визнання незаконними дій відповідача щодо недоплати щомісячного підвищення до пенсії відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Копію постанови направити сторонам по справі.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя С.І. Оладько