Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
21 червня 2017 р. № 820/1193/17
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Позивач, Чугуївське об'єднане УПФУ Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд прийняти рішення про стягнення з ОСОБА_1 (код - НОМЕР_1) на користь Чугуївського об'єднаного УПФУ Харківської області (р/р 25607301593509 в ТВБВ №10020/0449, філія ХОУ АТ Ощадбанк, МФО 351823, код ЄДРПОУ 40386356) заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (пені) в розмірі 2934,37 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість у розмірі 2934,37 грн., яку ним самостійно не сплачено, а тому заборгованість підлягає стягненню у судовому порядку.
Відповідно до ч. 4 ст. 183- 2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження надіслана відповідачу. До суду повернувся конверт разом з вищезазначеною ухвалою з довідкою відділення поштового зв'язку із зазначенням причини невручення поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання", тобто ухвала не вручена адресату з не залежних від суду причин.
Враховуючи положення ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 знаходиться обліку в Чугуївському об'єднаному УПФУ Харківської області як фізична особа-підприємець - платник страхового збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за реєстраційним номером 2239.
Як вбачається з наявних у справі документів, діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, припинено, про що зроблений запис №24790060003002033 від 21.03.2016 р.
Суд зазначає, що діяльність фізичної особи-підприємця було припинено за спрощеною процедурою за Законом України «Про внесення до деяких законодавчих актів України щодо спрощення процедури державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців за заявницьким принципом» від 13.05.2014 р. №1258.
Таким чином, довідка про відсутність заборгованості з Пенсійного Фонду України не була потрібна для припинення підприємницької діяльності відповідача.
Однак, за відповідачем рахується сума заборгованості у розмірі 2934,37 грн., яка виникла у зв'язку із простроченням сплати платежів з 08.02.2013 р. до 16.01.2017 р.
Слід вказати, що Чугуївським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Харківської області складено та направлено на адресу відповідача рішення №1 про застосування фінансових санкції та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 18.01.2017 року.
У свою чергу, рішення відповідачем не оскаржене.
Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року №21-1 (далі - Інструкція) та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року 64/8663.
Відповідно до п. 8.1. Інструкції (у редакції Постанови правління Пенсійного фонду України від 22.10.2010 р. №25-1, яка набрала чинності зі січня 2011 року) стягнення заборгованості із сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості, або застосування штрафних санкцій.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України №1058-ІV та п. п. 2.1.3 п. 2 Інструкції страхувальниками є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок).
Статтею 1 Закону України №1058-ІV (в редакції, що діяла до 01 січня 2011 року) страхові внески кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Пунктом 6 ст. 20 Закону України №1058-ІV передбачено, що нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Пунктом 10 статті 20 цього ж Закону зазначено, що якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції.
Пунктом 2 ч. 9 ст. 106 Закону України №1058-ІV (в редакції до 01.01.2011 р.) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Згідно з п. 10.11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» повідомлення вважається надісланим (врученим) платнику, якщо його передано посадовій особі юридичної особи або фізичній особі - суб'єкту підприємницької діяльності, адвокату, приватному нотаріусу під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Водночас згідно постанови Верховного суду України від 04.12.2013 року по справі №6-125цс13 відповідно до положень статей 51, 52, 598-609 ЦК України, статей 47-49 Закону України від 14.05.1992 року «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» однією із особливостей підстав припинення зобов'язань для фізичної особи - підприємця є те, що у разі припинення суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи (виключення з реєстру суб'єктів підприємницької діяльності) її зобов'язання не припиняються, а залишаються за нею як фізичною особою, оскільки фізична особа не перестає існувати. Фізична особа-підприємець відповідає за своїми зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном.
Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Статтею 86 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ч. 1 ст. 86); ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили (ч. 2 ст. 86); суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності (ч. 3 ст. 86).
На підставі викладеного вище, беручи до уваги той факт, що відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 2934,37 грн., суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 (код - НОМЕР_1) на користь Чугуївського об'єднаного УПФУ Харківської області (р/р 25607301593509 в ТВБВ №10020/0449, філія ХОУ АТ Ощадбанк, МФО 351823, код ЄДРПОУ 40386356) заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (пені) в розмірі 2934 (дві тисячі дев'ятсот тридцять чотири) грн. 37 коп.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами та іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги стороною, або іншою особою, яка брала участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Спірідонов М.О.