9.3
про зупинення провадження у справі
20 червня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/243/17
Луганський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Борзаниці С.В.,
за участю
секретаря судового засідання Лященка А.Ю.,
розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Служба безпеки України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Служба безпеки України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Представник відповідача надав клопотання про повторне витребування у Служби безпеки України листів (їх копій) від 15.12.2015, 25.02.2016, 01.08.2016, 26.08.2016 з грифом "Для службового користування" про тимчасове зупинення операцій з бюджетними коштами стосовно Позивача та зупинити провадження у справі.
Розглянувши клопотання представника відповідача, суд дійшов такого висновку.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17.05.2017 зобов'язано Службу безпеки України (адреса для листування: 01601, м. Київ-1, вул. Володимирська, 33) надіслати (надати) на адресу суду до 19 червня 2017 року листи для огляду у судовому засіданні та належним чином завірені їх копії від 15.12.2015, 25.02.2016, 01.08.2016, 26.08.2016 з грифом "Для службового користування" про тимчасове зупинення операцій з бюджетними коштами стосовно Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз". Провадження у справі зупинене до 20.06.2017.
Ухвала суду від 17.05.2017 станом на 20.06.2017 Службою безпеки України не виконана.
Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відповідно до частини 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Відповідно до частини другої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача про повторне витребування у Служби безпеки України листів (їх копій) від 15.12.2015, 25.02.2016, 01.08.2016, 26.08.2016 з грифом "Для службового користування" про тимчасове зупинення операцій з бюджетними коштами стосовно Позивача.
Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
У зв'язку з витребуванням додаткових доказів та з метою економії процесуального часу, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.
Керуючись статтями 69, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника відповідача про витребування додаткових доказів у справі задовольнити.
Зобов'язати Службу безпеки України (адреса для листування: 01601, м. Київ-1, вул. Володимирська, 33) надіслати (надати) на адресу суду до 14 серпня 2017 року:
- листи для огляду у судовому засіданні та належним чином завірені їх копії від 15.12.2015, 25.02.2016, 01.08.2016, 26.08.2016 з грифом "Для службового користування" про тимчасове зупинення операцій з бюджетними коштами стосовно Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз".
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Служба безпеки України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії до 16 серпня 2017 року.
Наступне попереднє судове засідання по справі призначити на 16 серпня 2017 року о 14.30 год. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м.Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів,18.
Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
СуддяС.В. Борзаниця