21 червня 2017 рокуСправа № 808/4851/15
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі
за позовною заявою: Приватного підприємства "Наукове промислово-комерційне об'єднання "ТАТА"
до: Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області
про: скасування податкового повідомлення-рішення,
До Запорізького окружного адміністративного суду звернулось із адміністративним позовом Приватне підприємство "Наукове промислово-комерційне об'єднання "ТАТА" (далі - ПП "НКПО "ТАТА", позивач) до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області № 0000642203 від 12.05.2015.
Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду Сацького Р.В. від 14.08.2015 відкрито провадження в адміністративній справі №808/4851/15, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.03.2016 по справі №808/4851/15, залишеною без змін ухвалами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.05.2016 та Вищого адміністративного суду України від 04.04.2017, адміністративний позов Приватного підприємства "Наукове промислово-комерційне об'єднання "ТАТА" задоволено у повному обсязі.
26.04.2017 Запорізьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі за заявою Приватного підприємства "Наукове промислово-комерційне об'єднання "ТАТА" від 15.03.2017.
12.06.2017 на адресу суду надійшла заява Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області (далі - заявник) про заміну сторони виконавчого провадження у справі.
У зв'язку з припиненням повноважень судді Сацького Р.В., згідно із розпорядженням керівника апарату суду від 12.06.2017 №83 та відповідно до п.2.3.44, 2.3.47, 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, п.5.5, 6.1 Засад використання автоматизованої системи документообігу призначено повторний автоматизований розподіл додаткових матеріалів справи №808/4851/15.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.06.2017, додаткові матеріали справи №808/4851/15 передані для подальшого розгляду судді Садовому І.В.
Ухвалою суду від 12.06.2017 заяву призначено до судового розгляду на 21.06.2017.
Заявник у судове засідання не з'явився, направив суду клопотання від 11.04.2017 про розгляд заяви за відсутності представника.
В обґрунтування заяви зазначено, що до Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області надійшла заява від Приватного підприємства "Наукове промислово-комерційне об'єднання "ТАТА" щодо виконання виконавчого листа від 26.04.2017 по справі №808/4851/15 про стягнення на користь підприємства судового збору у розмірі 469 грн. 53 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області. Розглянувши зазначений документ, заявником виявлено обставини, що унеможливлюють його виконання, а саме відсутність рахунків, з яких можливо здійснити безспірне списання за рішенням суду по вказаній справі у зв'язку із припиненням юридичної особи Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області. У відповідності до інформації, викладеної в листі від 18.05.2017 №8990/10/09-24-10 заявника повідомлено, що Запорізька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов'язків державних податкових інспекцій м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області.
Враховуючи вищевикладене, заявник просить задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження Державну податкову інспекцію у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 39488289) на Запорізьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 39488184).
Представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явилися, про причини неявки не повідомили. Про час і дату судового засідання були повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За правилами ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
У зв'язку із викладеним суд розглядає заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.
Частиною 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02.06.2016 передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Аналогічні положення містяться в ст. 264 КАС України, відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Судом встановлено, що 20.02.2017 Державна податкова інспекція у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області припинена в результаті реорганізації.
У відповідності до Положення про Запорізьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області, затвердженого наказом ДФС України від 20.04.2016 №345, ОДПІ є правонаступником припиненої Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області.
Враховуючи, що Запорізька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області є правонаступником Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області та беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив, суд приходить до висновку про необхідність заміни сторони у виконавчому проваджені.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 264 КАС України, суд -
1.Заяву Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.
2.Замінити сторону виконавчого провадження по справі №808/4851/15 з Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (69050, м. Запоріжжя, вул. Оранжерейна, буд.23, код ЄДРПОУ 39488289) на правонаступника Запорізьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області (69001, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 14, код ЄДРПОУ 39488184).
3.Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Садовий