ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про об'єднання для спільного розгляду
20 червня 2017 року № 813/1592/17
м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Сакалоша В.М.,
за участю секретаря судового засідання Магиревич Ю.Д.,
представника позивача Зіньковської Н.В.,
представника відповідача Лешика І.П.,
розглянувши у попередньому судовому з асіданні у місті Львові клопотання відповідача про об'єднання для спільного розгляду адміністративної справи за позовом Публічного акціонерного товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» до Державної архітектурно-будівельна інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про скасування постанов, -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» до Державної архітектурно-будівельна інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області , в якій просить:
-скасувати постанови про накладення штрафу за правопорушення в сфері містобудівної діяльності: №14/20пз/1013-6/2142-17 від 11.04.2017 року, №14/20пз/1013-6/2143-17 від 11.04.2017 року, №14/20пз/1013-6/2144-17 від 11.04.2017 року, №14/20пз/1013-6/2141-17 від 11.04.2017 року, №14/20пз/1013-6/2140-17 від 11.04.2017 року, №14/20пз/1013-6/2139-17 від 11.04.2017 року, №14/20пз/1013-6/2138-17 від 11.04.2017 року, №7/23пз/1013-6/2335-17 від 20.04.2017 року, №7/24пз/1013-6/2336-17 від 20.04.2017 року.
Ухвалою судді від 26.04.2017 року відкрито провадження у справі.
15.05.2017 року представником відповідача було подано через канцелярію суду клопотання за вх.№10976 про об'єднання для спільного розгляду в одне провадження адміністративних справ №813/1592/17 та №813/1457/17.
Представник позивача у судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання про об'єднання справ для спільного розгляду.
Представник відповідача в судовому засіданні клопотання про об'єднання справ для спільного розгляду підтримав та просив його задовольнити.
Вирішуючи питання про об'єднання справ для спільного розгляду суд виходить з наступного.
Судом встановлено, що у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №813/1457/17 (головуючий суддя Гулик А.Г.) за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про зобов'язання вчинити дії, визнання протиправною позапланової перевірки, скасування приписів, протоколів та рішень.
Водночас, як вбачається із матеріалів справи №813/1592/17 позивачем оскаржуються постанови про накладення штрафу за правопорушення в сфері містобудівної діяльності: №14/20пз/1013-6/2142-17 від 11.04.2017 року, №14/20пз/1013-6/2143-17 від 11.04.2017 року, №14/20пз/1013-6/2144-17 від 11.04.2017 року, №14/20пз/1013-6/2141-17 від 11.04.2017 року, №14/20пз/1013-6/2140-17 від 11.04.2017 року, №14/20пз/1013-6/2139-17 від 11.04.2017 року, №14/20пз/1013-6/2138-17 від 11.04.2017 року, №7/23пз/1013-6/2335-17 від 20.04.2017 року, №7/24пз/1013-6/2336-17 від 20.04.2017 року винесені на підставі матеріалів перевірки від 28.03.2017 року , а саме акту та протоколу.
Окрім цього, 28.03.2017 року позивачу було видано приписи №403/17, 398/17, 408/17, 399/17, 7/396, 7/395, 407/17, 397/17, 406/17 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства.
Відтак, предмет спору у справі №813/1592/17 та у справі №813/1457/17 є оскарженням рішень суб'єкта владних повноважень, прийнятих за результатами проведення перевірки на одних і тих самих об'єктах будівництва.
Більше того, позовною вимогою у справі №813/1457/17 є скасування протоколів від 28.03.2017 року на підставі яких прийнято оскаржувані у справі №813/1592/17 постанови.
Таким чином, адміністративні справи №813/1592/17 та №813/1457/17 випливають із одних і тих самих правовідносин, зокрема наслідком дій щодо здійснення перевірки є притягнення позивача до відповідальності шляхом винесення оскаржуваних постанов, а також первинним документом реагування щодо порушення вимог містобудівного законодавства є протоколи від 28.03.2017 року та приписи від 28.03.2017 року, заявлені до одного й того самого відповідача, обґрунтовані аналогічними підставами позову.
Відповідно до вимог статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.
Враховуючи, що адміністративні справи №813/1597/17 та №813/145717 випливають із одних і тих самих правовідносин, заявлені до одного й того ж відповідача, з метою процесуальної економії часу для розгляду спору, суд вважає доцільним об'єднати дану справу № 813/1592/17 зі справою № 813/1457/17, оскільки таке об'єднання не порушує принципів адміністративного судочинства та сприятиме оперативності розгляду справ, а клопотання представника відповідача про об'єднання для спільного розгляду в одне провадження адміністративних справ - задовольнити
Керуючись ст. 116, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Клопотання представника відповідача про об'єднання справ - задовольнити.
Об'єднати в одне провадження адміністративну справу №813/1592/17 за позовом справи Публічного акціонерного товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» до Державної архітектурно-будівельна інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про скасування постанов з адміністративною справою №813/1457/17 за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про зобов'язання вчинити дії, визнання протиправною позапланової перевірки, скасування приписів, протоколів та рішень та присвоїти їй номер № 813/1457/17.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі для відома.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду.
Суддя Сакалош В.М.
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 21 червня 2017 року.