12.2
20 червня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-403/11/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали заяви Державної судової адміністрації України про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі № 2а-403/11/1270 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України про зобов'язання провести перерахунок заробітної плати,-
19 червня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Державної судової адміністрації України про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі № 2а-403/11/1270 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України про зобов'язання провести перерахунок заробітної плати.
Відповідно до положень статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за наявності обставин та в порядку, передбачених абзацом першим цієї частини, сторона виконавчого провадження, а також державний виконавець за заявою сторони виконавчого провадження або з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
При вирішенні питання щодо наявності підстав для призначення судового засідання для розгляду заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі № 2а-403/11/1270 судом встановлено таке.
Статтею 263 КАС України не врегульовано вимог щодо заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Відтак, виходячи із приписів частини сьомої статті 9, цього ж Кодексу, щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаної заяви визначаються загальними нормами, зокрема, статтею 106 КАС України.
Перевіривши матеріали заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі № 2а-403/11/1270, судом встановлено, що вказана заява не відповідає встановленим вимогам та містить такі недоліки.
За приписами ч.3 ст.106 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Таким чином, заявнику необхідно надати докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення особам, які беруть участь у справі копій заяви з доданими до неї документами.
Заявником до заяви не долучено документу про сплату судового збору.
Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Частиною 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно із частиною 1 статті 3 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено на 2017 рік прожитковий мінімуму для працездатних осіб у місячному розмірі з 1 січня - 1600 гривень.
За подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення ч. 3 ст. 4 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" встановлена ставка судового збору 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи те, що заявником не сплачено судовий збір у законодавчо визначеному розмірі, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2017 року, ставку судового збору за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення, заявник за подання даної заяви повинен сплатити судовий збір у розмірі 480,00 грн.
З огляду на вищевикладене, заявнику у відповідності до вимог статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення, слід надати суду документ про сплату судового збору у розмірі 480,00 грн. в доход Державного бюджету України за банківськими реквізитами: отримувач коштів УК у м. Сєвєродонецький/Луганський окр.адмін.суд/22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37944909, банк отримувача (МФО) 804013, рахунок отримувача 31217206784080, код класифікації доходів бюджету 22030101.
Оскільки статтею 263 КАС України, також, не врегульовані наслідки недотримання заявником вимог до заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення, за аналогією закону суд вважає за можливе застосувати наслідки недотримання вимог до позовної заяви, визначені статтею 108 КАС України.
Згідно з частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З наведених обставин, суд вважає за необхідне залишити без руху заяву Державної судової адміністрації України про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі № 2а-403/11/1270 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України про зобов'язання провести перерахунок заробітної плати.
Керуючись статтями 9, 106, 108, 158-160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про судовий збір» суд, -
Заяву Державної судової адміністрації України про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі № 2а-403/11/1270 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України про зобов'язання провести перерахунок заробітної плати, - залишити без руху.
Встановити Державній судовій адміністрації України строк для усунення недоліків заяви протягом п'яти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання до суду:
- оригіналу документу про сплату судового збору у сумі 480,00 грн.
- доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення особам, які беруть участь у справі копій заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі № 2а-403/11/1270;
У разі ненадання вищевказаних документів, заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.
Копію даної ухвали невідкладно надіслати заявнику.
Ухвала про залишення заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала заяву.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Суддя К.Є. Петросян