про відмову у закритті провадження в адміністративній справі
15 червня 2017 року Справа № 803/597/17
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Димарчук Т.М.,
при секретарі судового засідання Гуцалюк І.О.,
з участю представника позивача Цвілюх Н.А.,
представника відповідача Герасимука О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання представника позивача про закриття провадження у справі у зв'язку з примиренням за адміністративним позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до приватного підприємства "Компанія Юкос" про стягнення податкового боргу,
Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Луцька ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області, позивач) звернулася з позовом до приватного підприємства "Компанія Юкос" (далі - ПП "Компанія Юкос", відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 10 526,57 грн.
В судовому засіданні, що відбулося 15.06.2017 року представник позивача подала клопотання про закриття провадження у справі в зв'язку з тим, що сторони досягли примирення.
Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що податковий борг був сплачений підприємством у повному обсязі, що підтверджується квитанцію №0.0.779537188.1 від 06.06.2017 року.
Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача до задоволення не підлягає з огляду на наступне.
Як передбачено частинами третьою, четвертою статті 51 КАС України, сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Відповідно до частин першої, третьої статті 113 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову. У разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.
За приписами частин другої, третьої статті 136 КАС України сторони можуть примиритися протягом всього часу судового розгляду або заявити клопотання про надання їм часу для примирення. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.
Згідно із пунктом 3 частини першої статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.
Як вбачається з матеріалів справи, даний адміністративний позов був поданий у зв'язку із наявністю у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 41,92 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 10 484,65 грн., всього на загальну суму 10 526,57 грн.
06.06.2017 року представником відповідача до суду подано квитанцію від 06.06.2017 року №0.0.779537188.1 на суму 10550,00 грн., яка підтверджує добровільну сплату ПП "Компанія Юкос" податкового боргу, в результаті чого податковий борг підприємства відсутній. Факт добровільної сплати податкового боргу у повному обсязі з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 41,92 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 10 484,65 грн. підтверджено у судовому засіданні і представником позивача.
Згідно частини першої статті 113 цього ж Кодексу сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок.
Згідно з п.11-2 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» КАС України, підставою для примирення сторін на будь-якій стадії процесу є досягнення податкового компромісу щодо сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.
Відповідно до п.1 підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України, податковий компроміс - це режим звільнення від юридичної відповідальності платників податків та/або їх посадових (службових) осіб за заниження податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість за будь-які податкові періоди до 1 квітня 2014 року з урахуванням строків давності, встановлених статтею 102 цього Кодексу.
Згідно з п.7 підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України процедура податкового компромісу, встановлена цим підрозділом, поширюється також на неузгоджені суми податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість, визначені у податкових повідомленнях-рішеннях, щодо яких триває процедура судового та/або адміністративного оскарження, а також на випадки, коли платник податків отримав податкове повідомлення-рішення, за яким податкові зобов'язання не узгоджені відповідно до норм цього Кодексу.
Оскільки, контролюючим органом не виносилось рішення щодо погодження застосування процедури податкового компромісу, у порядку визначеному підрозділом 9-2 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України, спір між сторонами не був врегульований шляхом взаємних поступок, як того вимагає ч.1 ст. 113 КАС України, представник відповідача не зміг назвати жодних умов примирення для фіксування в ухвалі суду, а спір врегульований у зв'язку з добровільною сплатою позивачем суми податкового боргу, тому суд приходить до висновку, що клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі в зв'язку з примиренням сторін є необґрунтованим, безпідставним та таким, що не підлягає до задоволення.
Керуючись статтею ч.3, 7 ст.160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання представника позивача про закриття провадження у справі за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Приватного підприємства "Компанія Юкос" про стягнення податкового боргу у зв'язку з примиренням, відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.
Суддя Т.М. Димарчук
Повний текст ухвали виготовлений 20 червня 2017 року.