10.4.1
20 червня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-141/11/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., перевіривши матеріали заяви Кремінського районного центра зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-141/11/1270 за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до державного підприємства «Донбасантрацит» в особі ВП «Шахта «Новопавлівська» про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 122730,56 грн,-
18 травня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Кремінського районного центра зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-141/11/1270 за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до державного підприємства «Донбасантрацит» в особі ВП «Шахта «Новопавлівська» про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 122730,56 грн.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22 травня 2017 року заяву Кремінського районного центра зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-141/11/1270 призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.
Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином (а.с. 241), просив розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без його участі (а.с. 246-247).
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-141/11/1270 повідомлявся.
Відповідно до листа т.в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 04.01.2016 № 892 з 07 листопада 2014 УДППЗ «Укрпошта» не здійснює пересилання пошти у Луганській області до/з: міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов; районів: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов'яносербський.
З урахуванням зазначеного листа, повідомлення відповідача відбувалось шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду інформації щодо призначення до розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі, повідомлення про виклик в судове засідання на 26.05.2017, 20.06.2017.
Надіслати відповідачу, зареєстрованому за адресою: вул. Косіора, 10, м. Красний Луч, Луганська область, 94500, копії ухвал від 22.05.2017, 26.05.2017, повісток про виклик до суду на 26.05.2017, 20.06.2017 поштовою кореспонденцією не має можливості.
Альтернативні засоби зв'язку з відповідачем, суду не відомі, інший спосіб повідомлення відсутній.
У відповідності із частиною другою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з частинами четвертою та шостою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до частини четвертої статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Згідно частиною сьомою статті 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Враховуючи те, що статтями 122, 128 КАС України не передбачено можливості розгляду в порядку письмового провадження заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку статті 264 КАС України, суд вважає за необхідне застосувати до вказаних правовідносин аналогію закону.
Керуючись ст. ст. 9, 122, 128, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Призначити розгляд заяви Кремінського районного центра зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-141/11/1270 за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до державного підприємства «Донбасантрацит» в особі ВП «Шахта «Новопавлівська» про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 122730,56 грн в порядку письмового провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Чиркін