20 червня 2017 року Справа № 909/923/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого суддіШевчук С.Р. (доповідач)
суддівДемидової А.М., Євсікова О.О.
перевіривши касаційну скаргуБлагодійної організації Благодійний фонд "Благодійна громадська культурологічна фундація "Цинамоновий хрущ"
на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 02.03.2017 року
у справі№ 909/923/16 господарського суду Івано-Франківської області
за позовомБлагодійної організації Благодійний фонд "Благодійна громадська культурологічна фундація "Цинамоновий хрущ"
до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради
про визнання права користування нежитловими приміщеннями та визнання продовженим договору оренди нежитлових приміщень № ДО-3342 від 14.07.2009 року
Благодійна організація Благодійний фонд "Благодійна громадська культурологічна фундація "Цинамоновий хрущ" звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою від 21.03.2017 на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 02.03.2017 року у справі № 909/923/16.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що подана касаційна скарга не відповідає вимогам розділу ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України та підлягає поверненню з таких підстав.
Згідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Відповідно до п. 3 ст. 1312 Конституції України, виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.
При чому, згідно пп. 11 п. 161 Розділу XV Перехідних положень Закону України № 1401-VІІІ від 02.06.2016 року "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", представництво відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1311 та ст. 1312 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.
Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.
Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню".
Згідно Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 1401-VІІІ від 02.06.2016 року "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", цей Закон набирає чинності через три місяці з дня, наступного за днем його опублікування, крім частини шостої статті 124 Конституції України в редакції цього Закону, яка набирає чинності через три роки з дня, наступного за днем опублікування цього Закону.
Водночас, офіційне опублікування Закону України № 1401-VІІІ мало місце 29.06.2016 року, тобто даний Закон набрав чинності 30.09.2016 року.
Разом з тим, згідно ч. 3 ст. 111 Господарського процесуального кодексу України, касаційна скарга підписується особою, яка подала скаргу або її уповноваженим представником.
Відповідно до ст. 28 цього ж Кодексу, справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника. Керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище.
Представниками юридичних осіб можуть бути також інші особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації. Довіреність видається за підписом керівника або іншої уповноваженої ним особи та посвідчується печаткою підприємства, організації.
Як видно з матеріалів справи № 909/923/16, провадження у цій справі було порушено господарським судом Івано-Франківської області 26.10.2016 року, тобто - після набрання чинності Закон України № 1401-VІІІ від 02.06.2016 року "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", а тому, відповідно, при оскарженні судових рішень у даній справі в касаційному порядку, сторони повинні були врахувати вказані приписи Конституції України щодо представництва у Верховному Суді та судах касаційної інстанції виключно прокурорами або адвокатами.
Проте, як видно з касаційної скарги Благодійної організації Благодійний фонд "Благодійна громадська культурологічна фундація "Цинамоновий хрущ" від 21.03.2017, така скарга була підписана її представником ОСОБА_5 на підтвердження повноважень якого була надана копія довіреності б/н від 26.09.2016 року, що не відповідає вимогам, встановленим Законом України № 1401-VІІІ від 02.06.2016 року "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)".
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо касаційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Касаційну скаргу Благодійної організації Благодійний фонд "Благодійна громадська культурологічна фундація "Цинамоновий хрущ" від 21.03.2017 на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 02.03.2017 року у справі № 909/923/16 з доданими до неї документами повернути скаржнику без розгляду.
Головуючий суддя С.Р. Шевчук
С у д д я А.М. Демидова
С у д д я О.О. Євсіков