14.06.2017 Справа № 904/5590/17
За позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Лиман
до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ", м. Павлоград
про стягнення невірно зазначену масу вантажу у перевізному документі у розмірі
28 720, 00 грн.
Суддя Суховаров А.В.
Представники:
від позивача - ОСОБА_1, довіреність від 08.11.16р.;
від відповідача - не з'явився.
Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулося до господарського суду із позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" штрафу за невірне зазначення маси вантажу у перевізних документах у сумі 28 720,00 грн.
Позовні вимоги обгрунтовані порушенням відповідачем ст. 118, 122 Статуту залізниць та Правил оформлення перевізних документів (невірним зазначенням маси вантажу).
Відповідач проти позову заперечує, у відзиві вказує, що згідно до даних акту загальної форми розбіжності по даним маси вантажу були виявлені ще 23.01.2017, проте комерційні акти складені лише 26.01.2017 року, що є порушенням вимог Правил складання актів (далі - Правила). Також відповідач посилається на те, що складені комерційні акти не мають сили доказу, оскільки на зворотньому боці комерційних актів в розділі "Є" відсутня відмітка про перевірку стану вантажу на станції призначення.
Позивач подав до суду пояснення на відзив, в яких зазначив, що підставою відповідальності вантажовідправника за невірно зазначену масу вантажу може бути або комерційний акт, або акт загальної форми.
В судовому засіданні 07.06.2017 року оголошувалась перерва до 14.06.2017 року.
В порядку ст. 85 ГПК України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -
21.01.2017р. за накладною №46689022 зі станції Ароматна Придніпровської залізниці на станцію Курахівка Донецької залізниці було відправлено групу вагонів з вантажем - вугілля кам'яне, в тому числі і вагони №52590767 та №62325683.
23.01.2017р. на станції Красноармійськ на підставі акту загальної форми № 20266 та на підставі акту загальної форми №20267 було здійснено комісійне переважування зазначених вагонів за результатами якого складені комерційні акти про невідповідність маси вантажу даним, зазначеним у накладних, а саме:
- комерційним актом БН №482004/43 від 26.01.2017 зафіксовано розбіжності фактичної маси вантажу у вагоні №5290767 із значеною в накладній №46689022 масою на 1650 кг.;
- комерційним актом БН №482004/44 від 26.01.2017р. зафіксовано розбіжності фактичної маси вантажу у вагоні №62325683 із значеною в накладній №46689022 масою на 1700 кг.
Як вбачається з розрахунку позивача, на підставі ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України, позивачем нараховано штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати на загальну суму 28 720,00 грн.:
- провізна плата по накладній №46689022 за вагон №52590767 складає 2872,00 грн., штраф складає 2872,00 грн. х 5 = 14 360,00 грн.;
- провізна плата по накладній №46689022 за вагон №62325683 складає 2872,00 грн., штраф складає 2872,00грн. х 5 = 14 360,00грн.;
Відповідач в добровільному порядку суму штрафу не оплатив, що стало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України, які кореспондуються з положеннями ч. 2 ст. 908, ст. 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначається транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Статтею 6 Статуту залізниць України встановлено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угодою на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача і супроводжує вантаж до станції призначення.
Згідно з частиною 1 статті 22 Статуту за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.
На підставі частин 1, 2, 3 статті 23 Статуту відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Дата приймання і видачі вантажу засвідчується на накладній календарним штемпелем станції. В разі проведення митного контролю дата видачі вантажу ставиться після закінчення митних операцій.
Відповідно до статті 24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. Залізниця має право перевірити правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Статтею 37 Статуту встановлено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса.
В частині 4 статті 52 Статуту зазначено, що маса вантажу вважається правильною, якщо різниця у масі, визначена на станції відправлення, порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує: у разі недостачі - норми природної втрати маси вантажу і граничного розходження визначення маси нетто; у разі надлишку - граничного розходження визначення маси нетто.
Як встановлено вище, в результаті переважування вантажу залізницею перевірена маса вантажу, що перевозився за залізничною накладною №46689022 у вагонах №52590767, №62325683, відправником якого є приватне акціонерне товариство "ДТЕК Павлоградвугілля".
В результаті проведених перевірок виявлена невідповідність маси вантажу, зазначеної в перевізному документі, фактичній масі вантажу.
Відповідно до статей 118, 122 Статуту за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення. Якщо через порушення відправником Правил перевезення небезпечних вантажів сталася аварія, збитки відшкодовуються відправником.
За неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Відповідно статті 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин: невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах; у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу; псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу; повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу.
Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.
Відповідно до пункту 9 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 28.05.2002 № 334, у комерційному акті детально описуються стан вантажу або багажу і обставини, за яких виявлена не збереженість, а також обставини, які могли бути причиною виникнення не збереженості вантажу, багажу чи вантажобагажу. Ніякі припущення та висновки про причини не збереженості або про вину відправника і залізниці до акта не вносяться. Усі графи бланка акта мають бути заповнені. Не дозволяється проставляння рисок та лапок замість повторення необхідних даних. У комерційному акті зазначається, чи правильно навантажений, розміщений і закріплений вантаж, а також про наявність та стан захисного маркування для вантажів, що перевозяться у відкритих вагонах. У разі неправильного завантаження, розміщення, закріплення вантажу в акті зазначається, яке порушення було допущено. Особи, які склали або підписали комерційний акт або акт загальної форми, що містить дані, які не відповідають дійсності, несуть установлену законодавством відповідальність.
Згідно з пунктом 5.5. розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
З урахуванням положень наведених норм та вищезазначених фактичних обставин справи, а саме: неправильне зазначення відповідачем в залізничній накладній №46689022 відомостей про масу вантажу, відправленого у січні 2017 року за цією накладною, підтвердження вказаного факту комерційними актами БН №482004/43 від 26.01.2017 року та БН №482004/44 від 26.01.2017 року та ненадання відповідачем належних та допустимих доказів, які б спростовували такий факт, господарський суд вбачає підстави для задоволення позовних вимог у повному обсягу та стягнення з відповідача штрафу в сумі 28 720,00 грн. за неправильне зазначення у накладній маси вантажу.
Стосовно заперечень відповідача, викладених у відзиві, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.6.1 Роз'яснення Президії Вищого Господарського суду України «Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею» від 29.05.2002р. за №04-5/601 (із змінами 31 та доповненнями), підставою для покладення на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відповідних відомостей є акт загальної форми або комерційний акт, складений у випадках, передбачених статтею 129 Статуту залізниць України.
Рішення господарського суду, яке приймається при вирішенні господарського спору має бути результатом оцінки доказів, зібраних у справі. Оцінка доказів здійснюється судом за правилами, викладеними у статті 43 Господарського процесуального кодексу України.
Частин перша статті 43 Господарського процесуального кодексу України містить вимоги щодо всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, при цьому повнота оцінки доказів означає, що суд зобов'язаний дослідити й оцінити всі зібрані у справі докази, які є допустимими.
За викладених обставин, приймаючи рішення у справі, суд має оцінювати усі надані докази в сукупності, за результатом дослідження яких, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості позовних вимог, а тому посилання відповідача на порушення Правил складання акту відхиляються судом.
Заперечення відповідача стосовно відсутності на комерційних актах відмітки про перевірку стану вантажу на станції призначення відхиляються судом, оскільки клопотанням від 14.06.2017 року позивачем долучено до матеріалів справи належно оформлені комерційні акти №482004/43 від 26.01.2017 року (а.с.55), №482004/44 від 26.01.2017 року (а.с.56).
Наведене є підставою для задоволення позовних вимог.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у сумі 1 600, 00 грн. покладається на відповідача.
Керуючись статтями 1, 33, 34, 43, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вулиця Соборна, будинок 76, код ЄДРПОУ 00178353) на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (84404, Донецька область, м. Лиман, вул. Привокзальна, буд.22, код ЄДРПОУ 40150216) штраф за неправильно зазначену масу вантажу у сумі 28 720, 00 грн., витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 600, 00 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Повне рішення складено 16.06.2017
Суддя ОСОБА_2