Копія
Справа № 822/1580/17
про повернення позовної заяви
13 червня 2017 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Лабань Г.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Хмельницької міської ради , Хмельницького міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Хмельницької міської ради, Хмельницького міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Хмельницької міської ради, в особі її виконавчого комітету щодо залишення без належного розгляду звернень ОСОБА_1 JI.M. від 24 січня 2017 року та від 30 березня 2017 року до Хмельницького міського голови з приводу відключення від мережі централізованого опалення та встановлення індивідуального опалення у квартирі АДРЕСА_1, в зв'язку з призупиненням діяльності міжвідомчої комісії при Хмельницькому міськвиконкомі із зазначених питань;
- зобов'язати Хмельницьку міську раду, в особі її виконавчого комітету видати розпорядження про надання дозволу на відключення квартири №215 у будинку 2 на вул. Гайовій у м. Хмельницькому від мережі центрального опалення та влаштування у ній індивідуального (автономного) опалення;
- зобов'язати міське комунальне підприємство "Хмельницьктеплокомуненерго" надати технічні умови на розробку робочого проекту з влаштування системи індивідуального (автономного) опалення квартири №215 у будинку 2 на вул. Гайовій у м. Хмельницькому від мережі центрального опалення та надати погодження на відключення даної квартири від мережі центрального опалення для влаштування у ній індивідуального (автономного) опалення.
Оглянувши позовну заяву та додані матеріали суд дійшов наступних висновків.
Частиною 1 статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема існують підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
З матеріалів справи вбачається, що позивач просить бездіяльність Хмельницької міської ради, в особі її виконавчого комітету та видати розпорядження про надання дозволу на відключення квартири №215 у будинку 2 на вул. Гайовій у м. Хмельницькому від мережі центрального опалення та влаштування у ній індивідуального (автономного) опалення. Крім того, зобов'язати міське комунальне підприємство "Хмельницьктеплокомуненерго" надати технічні умови на розробку робочого проекту з влаштування системи індивідуального (автономного) опалення квартири №215 у будинку 2 на вул. Гайовій у м. Хмельницькому від мережі центрального опалення та надати погодження на відключення даної квартири від мережі центрального опалення для влаштування у ній індивідуального (автономного) опалення.
Тобто Хмельницька міська рада, в особі її виконавчого комітету є органом місцевого самоврядування.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Згідно з вимогами Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до органів місцевого самоврядування відносяться: ради - представницькі органи місцевого самоврядування (сільські, селищні, міські, районні, обласні та їх постійні комісії, утворені для здійснення контролю за виконанням рішень ради та її виконавчих органів). Виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на строк її повноважень.
Положеннями ч.2 ст.18 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Відповідно до п. 6 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Таким чином, вивчивши позовну заяву та проаналізувавши нормативні акти, можна дійти висновку, що даний адміністративний позов підлягає поверненню позивачу на підставі п. 6 ч.3 ст. 108 КАС України, що не позбавляє його права звернутись з цим позовом до Хмельницького міськрайонного суду як адміністративного.
Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.165 КАС України, суд -
Позовну заяву повернути ОСОБА_1.
Копію ухвали та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя/підпис/ОСОБА_2
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2