Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
про заміну сторони виконавчого провадження
"16" червня 2017 р. № 820/4332/16
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Салтівської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження з адміністративної справи № 820/4332/16
за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзернопром-Шевченкове"
до
Салтівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області
про
скасування податкових повідомлень-рішень, -
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.09.2016 року по справі №820/ 4332/16 позовні вимоги ТОВ "Укрзернопром-Шевченкове" до Салтівської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
8 червня 2017 р. до суду надійшла заява Салтівської ОДПІ ГУ ДФС України про заміну сторони виконавчого провадження - боржника на Головне управління ДФС у Харківській області.В обґрунтування заяви Салтівська ОДПІ зазначає, що згідно з наказом ДФС України №57 від 06.02.2017 р. територіальний орган ДФС не має такої функції, як організація та контроль за правомірністю бюджетного відшкодування ПДВ, натомість таку функцію виконує Головне управління ДФС у харківській області.
Сторони у судове засідання не з'явилися, що відповідно до ч. 2 ст. 264 КАС України не перешкоджає судовому розгляду поданої заяви.
З наявних у справі документів вбачається, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.09.2016 р. по справі № 820/4332/16 позов ТОВ "Укрзернопром-Шевченкове" до Салтівської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково, зобов'язано Салтівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Харківській області надати висновок, передбачений пунктом 200.15 статті 200 Податкового кодексу України щодо відшкодування з Державного бюджету України Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрзернопром-Шевченкове» (63630, Харківська область, Шевченківський район, село Новомиколаївка, вулиця Миру, будинок 146, код ЄДРЮОФОП: 34466255) суму податку на додану вартість у розмірі 135 916,55 грн. (сто тридцять п'ять тисяч дев'ятсот шістнадцять грн. 55 коп.) до Куп'янського УДКСУ Харківської області.
На виконання вказаної постанови Харківським окружним адміністративним судом 01.12.2016 р. було видано виконавчий лист.
Розглядаючи подану заяву по суті, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічні приписи закріплені також ч. 4 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Тобто, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.
Судом встановлено, що наказом Державної фіскальної служби України №57 від 06.02.2017 р. "Про внесення змін до наказу ДФС №875 від 19.10.2016 р. внесено зміни до Додатку 1 до наказу ДФС №875" "Перелік функцій, які здійснюють структурні підрозділи територіальних органів ДФС" яким у переліку функцій, які здійснюють структурні підрозділи ДПІ/ОДПІ виключено функцію 2.115 "Організація та контроль за правомірністю бюджетного відшкодування ПДВ", проте дана функція залишилась у переліку функцій, які здійснюють структурні підрозділи ГУ/Офісу ВПП/митниць.
Таким чином, знайшла своє підтвердження обставина переходу відповідних прав і обов'язків від одного податкового органу до іншого, у зв'язку із чим суд вважає за можливе допустити у спірних правовідносинах заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись положеннями ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Заяву Салтівської ОДПІ ГУ ДФС України - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження - боржника у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа по справі №820/4332/17 з Салтівської ОДПІ ГУ ДФС України на Головне управління ДФС у Харківській області (ЄДРПОУ 39599198, адреса: 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, буд. 46).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Спірідонов М.О.