12.2
19 червня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-4048/11/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 2а-4048/11/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лисичанського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про визнання дій посадових осіб незаконними, проведення нарахування та доплати одноразової грошової допомоги при звільнені,
07 червня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 2а-4048/11/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лисичанського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про визнання дій посадових осіб незаконними, проведення нарахування та доплати одноразової грошової допомоги при звільнені, в обґрунтування якої заявник зазначив таке. Позивачем отримано виконавчий лист по справі № 2а-4048/11/1270 та 19.07.2011 останній було передано до головного територіального управління юстиції у Луганській області. Номер реєстрації виконавчого листа ОСОБА_1 не записав, оскільки сильно хворів. Виконавчий лист залишився у м. Луганську за попереднім місцем реєстрації ГТУЮ у Луганській області, тому заявник просив вирішити питання про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 2а-4048/11/1270.
Заявник в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином.
Представник відповідача № 1 - Лисичанського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином.
Представник відповідача № 2 - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, в судове засідання не прибув, надав до суду заперечення проти заяви, в яких зазначив, що позивач не міг протягом 2011 року звертатися до виконавчої служби з виконавчим листом по даній справі, оскільки рішення набрало законної сили лише у 2012 році. В даному випадку метою заявника є не отримання дубліката виконавчого листа, а лише змога у подальшому поновити строк звернення до виконавчої служби з вказаним виконавчим листом. На підставі викладеного просив відмовити в задоволенні заяви про видачу дубліката виконавчого листа.
Відповідно до ч. 1 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.
Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
У зв'язку з відсутністю потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе провести розгляд справи в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а-4048/11/1270.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19.07.2011 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано незаконними дії Лисичанського міського відділу Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Луганській області щодо нарахування та виплати грошової допомоги ОСОБА_1 без урахування служби у Збройних силах України; зобов'язано Лисичанський міський відділ Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Луганській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1, що проживає за адресою: АДРЕСА_1, одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний з 25 повних календарних років служби з врахуванням здійснених виплат за 7 календарних років служби в органах внутрішніх справ (арк. спр. 76-78).
03.02.2012 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 2а-4048/11/1270 (арк. спр. 151).
Листом ВПВР УДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 12.05.2017 № 02.1-34/2254 підтверджується, що згідно з даними Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що виконавчий лист № 2а-4048/11/1270 про зобов'язання Лисичанського міського відділу Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Луганській області вчинити певні дії на користь ОСОБА_1 до ВПВР УДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області не надходив (арк. спр. 193-194).
Згідно з листом Лисичанського міського ВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 29.05.2017 № 2074 встановлено, що виконавчих проваджень про стягнення з Лисичанського міського відділу Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Луганській області на користь ОСОБА_1 згідно пошуку бази даних Автоматизованої системи виконавчих проваджень станом на 29.05.2017 на виконанні у Лисичанському міському ВДВС не знаходиться (арк. спр. 195).
З вищенаведеного слідує, що виконавчий лист № 2а-4048/11/1270 стягувачем до органів державної виконавчої служби пред'явлено не було, та виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-4048/11/1270 на даний час не відкрито.
Щодо посилання відповідача на ту обставину, що заявник намагається у подальшому поновити строк звернення до виконавчої служби з вказаним виконавчим листом, суд зазначає, що в даному випадку заявник не просить поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання, відтак, зміст заперечень відповідача по суті не стосується розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа.
З огляду на те, що постанова суду за виконавчим листом по справі № 2а-4048/11/1270 не виконана, виконавчий лист № 2а-4048/11/1270 втрачено, а втрата оригіналу виконавчого листа перешкоджає примусовому виконанню рішення суду по даній справі, суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів заявника та про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа по даній справі.
Питання щодо судового збору не вирішується, оскільки заявник звільнений від його сплати відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір".
Керуючись статтями 158, 160, 165, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 2а-4048/11/1270 задовольнити.
Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа у справі № 2а-4048/11/1270 за позовом ОСОБА_1 до Лисичанського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про визнання дій посадових осіб незаконними, проведення нарахування та доплати одноразової грошової допомоги при звільнені.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя І.О. Свергун