Україна
Донецький окружний адміністративний суд
15 червня 2017 р. Справа №805/2847/16-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Приватного акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ,
08 червня 2017 року ПрАТ "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" звернулось до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження. Заява мотивована тим, що ГУ Державної казначейської служби України у Донецькій області повернуто виконавчий документ, оскільки боржника реорганізовано шляхом приєднання до Офісу Державної фіскальної служби, який є правонаступником майнових прав і обов'язків боржника, та з цього часу боржник немає відкритих рахунків в органах Казначейства Донецької області. З огляду на зазначене неможливо здійснити примусове виконання судового рішення.
Сторони у судове засідання не з'явились, через відділ документообігу та архівної роботи суду надали клопотання про розгляд справи без їх участі.
За таких обставин суд визнав за можливе розглянути заяву без участі представників сторін.
Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.
22 листопада 2016 року постановою Донецького окружного адміністративного суду задоволено адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС № 0000064000 від 14.04.2016 року.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС на користь Приватного акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" судовий збір у розмірі 11 317 грн) 17 коп.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністартивного суду від 06 березня 2017 року апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2016 року у справі № 805/2847/16-а залишено без задоволення. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2016 року у справі № 805/2847/16-а залишено без змін.
На підставі постанови суду позивачу видано виконавчий лист про стягнення судового збору.
04.04.2017 року позивач звернувся до Управління Державної казначейської служби України у м. Слов'янську Донецької області про перерахування суми судового збору на відповідний рахунок.
Листом від 13.05.2017 року №12-16/1374 Головне управління ДКСУ у Донецькій області повернуто виконавчий документ, оскільки боржника Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників податків у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Офісу Державної фіскальної служби, останій є правонаступником майнових прав і обов'язків Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС, з цього часу, боржник немає відкритих рахунків в органах Казначейства Донецької області та не обслуговується взагалі.
Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі Закон № 1404-VIII) визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно ч. 2 ст. 6 Закону № 1404-VIII, рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Відповідно до ч.1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Ця норма кореспондується із частиною п'ятою статті 15 Закону № 1404-VIII, відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Згідно ч.3 ст.15 Закону № 1404-VIII, за рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у справах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, стягувачем виступає державний орган, за позовом якого судом прийнято відповідне рішення.
Постановою Кабінету міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби» №247 від 30.03.2016 року Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників податків у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.
З огляду на те, що правонаступником майнових прав і обов'язків Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС є Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби, суд вважає, що заява Приватного акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160,165, 264 КАС України, суд
Заяву Приватного акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження по справі №805/2847/16-а, з Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м.Київ, вул. Дегтярівська, буд.11 «г»).
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя Христофоров А.Б.