10 травня 2017 р. Справа №2а/0470/687/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Голобутовського Р.З.,
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/0470/687/12 за адміністративним позовом Дніпродзержинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
20.04.2017 Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/0470/687/12 за адміністративним позовом Дніпродзержинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
В обґрунтування зазначеної заяви, заявник посилається на те, що у зв'язку з реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України, Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області було позбавлено можливості пред'явити виконавчий лист до виконання, оскільки не являлось стороною виконавчого провадження.
Ухвалою суду від 24.04.2017 заяву Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання призначено до розгляду у судовому засіданні.
10.05.2017 у судове засідання представники сторін не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.
Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності сторін, в письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд приходить до висновку про задоволення заяви Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, виходячи з наступного.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.02.2012 у справі №2а/0470/687/12 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задоволено повністю.
08.06.2012 позивачу відповідно до його заяви видано виконавчий лист.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції від 19.04.2016 виконавчий лист №2а/0470/687/12 було повернуто стягувачу.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.06.2016 у виконавчому листі, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №2а/0470/687/12 замінено стягувача з управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська на Дніпродзержинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.
Суд зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Дніпродзержинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області перейменовано на Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.
Як вбачається з матеріалів справи, 14.03.2017 Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області зверталось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про направлення на адресу управління копії ухвали від 07.06.2016, яка набрала законної сили. Проте, як зазначає представник заявника, зазначена ухвала суду станом на 06.04.2017 до управління не надходила.
Суд зазначає, що відповідно до викладеного, Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області було позбавлено можливості пред'явити виконавчий лист №2а/0470/687/12 на примусове виконання до органів державної виконавчої служби на підставі того, що не являлось стороною виконавчого провадження.
Пункт 2 статті 24 Закону України "Про виконавче провадження" встановлює, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлений.
Враховуючи, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущено не з вини заявника, суд вважає поважною зазначену причину пропуску строку пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі №2а/0470/687/12.
Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення заяви Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Керуючись ст. ст. 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/0470/687/12 за адміністративним позовом Дніпродзержинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Поновити Кам'янському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Дніпропетровської області строк пред'явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі №2а/0470/687/12 в межах трьох місяців з моменту набрання цією ухвалою законної сили.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Р.З. Голобутовський