Справа № 617/769/15-ц Головуючий суддя І інстанції Уханьова І. С.
Провадження № 22-ц/790/3597/17 Суддя доповідач Піддубний Р.М.
Категорія: Спори, що виникають із земельних правовідносин
13 червня 2017 року м. Харків
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:
головуючого: судді Піддубного Р.М.,
суддів: Котелевець А.В., Кругової С.С.,
за участю секретаря: Кравченко О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну клопотання ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2, про призначення судової земельно-технічної експертизи по справі за позовом заступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України, Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства «Вовчанське лісове господарство» до Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_2, Реєстраційної служби Вовчанського районного управління юстиції Харківської області, про визнання недійсними та скасування розпоряджень, рішення про державну реєстрацію, повернення земельної ділянки, з апеляційною скаргою ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2, на рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 03 серпня 2016 року, -
встановила:
У квітні 2015 року заступник прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України, Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства «Вовчанське лісове господарство» звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати недійсними та скасувати розпорядження: голови Вовчанської районної державної адміністрації № 660 від 21 листопада 2012 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність для індивідуального дачного будівництва» в частині надання ОСОБА_2 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва; розпорядження голови Вовчанської державної адміністрації № 174 від 19 липня 2013 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у власність 88 громадянам для індивідуального дачного будівництва за межами населених пунктів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області» в частині передачі ОСОБА_2 у власність земельної ділянки кадастровий номер 6321655800:01:005:0041, загальною площею 0,0875 га, для індивідуального дачного будівництва; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером 6321655800:01:005:0041 від 14 серпня 2013 року № 4996663; зобов'язати ОСОБА_2 передати, а Державне підприємство «Вовчанське лісове господарство» - прийняти спірну земельну ділянку, про що скласти акт прийому - передачі.
Рішенням Вовчанського районного суду Харківської областівід 03 серпня 2016року позов задоволено. Скасовано розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації від 21 листопада 2013 року № 660 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність для індивідуального дачного будівництва» в частині надання ОСОБА_2 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва. Скасовано розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації від 19 липня 2013 № 174 «Про затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність 88 громадянам для індивідуального дачного будівництва за межами населених пунктів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області» в частині передачі ОСОБА_2 у власність земельної ділянки, загальною площею 0,0875 га, кадастровий номер 6321655800:01:005:0041, вартістю 179 917 грн., для індивідуального дачного будівництва. Визнано недійсним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку кадастровий номер 6321655800:01:005:0041 від 14 серпня 2013 року № 4996663. Зобов'язано ОСОБА_2 передати, а ДП «Вовчанське лісове господарство» - прийняти спірну земельну ділянку, про що скласти акт прийому - передачі.
В апеляційній скарзі представник ОСОБА_2 - ОСОБА_1, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просив рішення скасувати, ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити. В обґрунтування скарги зазначив, що в матеріалах справи відсутні докази належності спірної земельної ділянки до земель лісового фонду, а також відведення її та закріплення за будь-яким державним підприємством.
В судовому засіданні ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2, звернувся до суду з клопотанням про призначення по справі судової земельно-технічної експертизи, посилаючись на те, що не маючи спеціальних знань неможливо встановити чи знаходиться на підставі планово-картографічних матеріалів земельна ділянка, що є предметом цивільно-правового спору, у користування ДВ «Вовчанське лісове господарство».
Заслухавши доповідь судді, думку осіб, що з'явилися, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.
Відповідно до ст. 303 ЦПК під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції. Апеляційний суд досліджує докази, які судом першої інстанції були досліджені з порушенням встановленого порядку або в дослідженні яких було неправомірно відмовлено, а також нові докази, неподання яких до суду першої інстанції було зумовлено поважними причинами.
Як убачається із матеріалів справи, в судовому засіданні 30 червня та 03 серпня 2016 року відповідач та її представник присутніми не були, в зв'язку з чим були позбавлені фактичної можливості заявити клопотання про призначення судової експертизи.
За таких обставин судова колегія вважає, що неподання відповідачем доказів до суду першої інстанції зумовлено поважними причинами.
Відповідно до ч. 1 ст. 143 ЦПК для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд призначає експертизу за заявою осіб, які беруть участь у справі.
Враховуючи, що для вирішення питання, що має значення для справи необхідні спеціальні знання, судова колегія вважає необхідним клопотання задовольнити, призначивши по справі судову земельно-технічну експертизу.
На підставі викладеного, керуючись ст. 143, 144, 145, 303, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -
ухвалила:
Клопотання ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2 задовольнити.
Призначити по справі судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. Бокаріуса.
На вирішення експертів поставити запитання:
-Чи є порушення меж (або накладання) земельної ділянки 6321655800:01:005:0041 площею 0,0875 га та земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні ДП «Вовчанське лісове господарство» на підставі планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування відповідно до правовстановлюючих документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки?
Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.
Витрати, пов'язані з проведенням експертизи, покласти на ОСОБА_2.
Попередити ОСОБА_2 про наслідки ухилення від проведення експертизи, передбачені ст. 146 ЦПК України.
Провадження у справі на час проведення експертизи зупинити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення провадження у справі безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий Р.М. Піддубний
Судді А.В. Котелевець
ОСОБА_3