79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
15.06.17 Справа № 907/51/16
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:
головуючий-суддя: Бойко С.М.,
суддів: Бонк Т.Б.,
ОСОБА_1,
розглянувши апеляційну скаргу Виноградівського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття №584-06 від 26.05.2017,
на ухвалу господарського суду Закарпатської області від 05.02.2017
про відмову в прийнятті позовної заяви
у справі № 907/51/16, суддя Васьковський О.В.,
за позовом Виноградівського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, м.Виноградів
до відповідача публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз», м.Ужгород,
про стягнення 12430,99 грн. коштів, які виплачені як допомога по безробіттю
12.06.2017 до Львівського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Виноградівського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття №584-06 від 26.05.2017 на ухвалу господарського суду Закарпатської області від 05.02.2017 про відмову в прийнятті позовної заяви у справі № 907/51/16.
Згідно з ч. 1 ст. 93 ГПК України, апеляційна скарга подається на ухвалу місцевого господарського суду - протягом п'яти днів з дня їх оголошення місцевим господарським судом.
Статтею 5 Європейської конвенції про обчислення строків від 16.05.1972, при обчисленні строку суботи, неділі та офіційні свята враховуються.
Згідно з п. “а” ч. 1 ст. 1 Європейської конвенції про обчислення строків від 16.05.1972, ця Конвенція застосовується до обчислення строків у цивільних, комерційних і адміністративних справах, включаючи процедуру стосовно таких справ, якщо такі строки встановлені законом або судовим чи адміністративним органом.
Відповідно до ст. 50 ГПК України, процесуальні дії вчиняються у строки, встановлені цим Кодексом. Строки для вчинення процесуальних дій визначаються точною календарною датою, зазначенням події, що повинна неминуче настати, чи періодом часу. Перебіг процесуального строку, обчислюваного роками, місяцями або днями, починається наступного дня після календарної дати або настання події, якими визначено його початок. Процесуальна дія, для якої встановлено строк, може бути вчинена до 24-ї години останнього дня строку. Якщо позовну заяву, відзив на позовну заяву, заяву про перегляд рішення та інші документи здано на пошту чи телеграф до 24-ї години останнього дня строку, строк не вважається пропущеним.
Згідно з ч. 2 ст. 255 ЦК України, письмові заяви та повідомлення, здані до установи зв'язку до закінчення останнього дня строку, вважаються такими, що здані своєчасно.
З матеріалів справи вбачається, що оскаржувана ухвала господарського суду Закарпатської області оголошена 05.02.2017.
Отже, перебіг п'ятиденного строку подання апеляційної скарги починається з 05.02.2017 та завершується 10.02.2017 (включно).
Згідно з ч. 5 ст. 254 ЦК України, якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.
Таким чином, днем закінчення строку апеляційного оскарження є перший за ним робочий день, а саме 11.02.2017.
Однак, як вбачається з матеріалів поданої апеляційної скарги останню надіслано до суду першої інстанції поштовим відправленням з пропущенням строку апеляційного оскарження, який встановлений ч. 1 ст. 93 ГПК України, а саме 26.05.2017.
Апелянтом заявлено клопотання №583-06 від 26.05.2017 про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтовує неоднозначністю правових позицій вищих судових інстанцій щодо юрисдикції відповідних судів у справах за позовами центрів зайнятості про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 ГПК України, апеляційний господарський суд постановляє ухвалу про повернення апеляційної скарги у випадках, якщо вона подана після закінчення строків, установлених цією статтею, і суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, та незалежно від поважності причини пропуску цього строку - у разі, якщо апеляційна скарга подана прокурором, органом державної влади, органом місцевого самоврядування після спливу одного року з дня оголошення оскаржуваного судового рішення.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 97 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо апеляційну скаргу подано після закінчення строку, встановленого для її подання, без клопотання про поновлення цього строку або таке клопотання відхилено.
Враховуючи наведене, апеляційний господарський суд дійшов висновку, що неоднозначність правових позицій вищих судових інстанцій щодо юрисдикції відповідних судів у справах за позовами центрів зайнятості про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю не є поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження.
Таким чином, враховуючи, що апеляційна скарга подана після закінчення строків апеляційного оскарження, а клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження є необгрунтованим, Львівський апеляційний господарський суд прийшов до висновку, що подана апеляційна скарга Виноградівського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття №584-06 від 26.05.2017 на ухвалу господарського суду Закарпатської області від 05.02.2017 про відмову в прийнятті позовної заяви у справі № 907/51/16 підлягає поверненню на підставі п. 4 ч. 1 ст. 97 ГПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 97 ГПК України, про повернення апеляційної скарги виноситься ухвала.
Керуючись ст.ст. 86, 93, п. 4 ч. 1 ст. 97, ч. 2 ст. 97 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд, -
Повернути апеляційну скаргу Виноградівського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття №584-06 від 26.05.2017 на ухвалу господарського суду Закарпатської області від 05.02.2017 про відмову в прийнятті позовної заяви у справі № 907/51/16 на 24 аркушах та поштовий конверт.
Головуючий суддя: С. М. Бойко
Судді: Т. Б. Бонк
ОСОБА_1