Справа № 819/838/17
15 червня 2017 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
головуючої судді Дерех Н.В.
при секретарі судового засідання Хоменко Л.В.
за участю:
позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Сільського голови Малоходачівської сільської ради ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (надалі позивач, ОСОБА_1О.) звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовом до Сільського голови Малоходачківської сільської ради ОСОБА_3 (надалі відповідач), в якому просить зобов'язати відповідача виплатити їй середньомісячну заробітну плату за період шести місяців в сумі 52969,80 грн. та сплатити моральну шкоду в сумі 15000,00 грн.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.06.2017 року відкрито адміністративне провадження у справі №819/838/17.
В судовому засіданні поставлено на обговорення питання щодо предметної підсудності даної адміністративної справи та передачі її за підсудністю до Тернопільського міськрайонного суду як адміністративного суду у відповідності до ст.22 КАС України.
Позивач та представник позивача в судовому засіданні, обговоривши питання предметної підсудності даної адміністративної справи, покладаються на думку суду при вирішенні даного питання.
Відповідач в судовому засіданні, обговоривши питання предметної підсудності даної адміністративної справи, не заперечує проти її передачі до Тернопільського міськрайонного суду як адміністративного суду по ст. 22 КАС України, оскільки даний спір підсудній місцевому загальному суду як адміністративному суду у відповідності до п.1 ч.1 ст. 18 КАС України.
Згідно з частиною другою статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
У відповідності до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР (з наступними змінами та доповненнями) до системи органів місцевого самоврядування відносяться: сільські, селищні, міські, районні у містах ради, виконавчі комітети, відділи, управління та інші виконавчі органи сільської, селищної, міської, районної у місті ради, районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, органи самоорганізації населення.
В даному випадку позивач звернулася з адміністративним позовом до Сільського голови Малоходачківської сільської ради ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії, тобто до суб'єкта владних повноважень, який є посадовою особою органу місцевого самоврядування, а тому дана справа з урахуванням вимог пункту 1 частини першої статті 18 та частини другої статті 19 КАС України (щодо територіальної підсудності) підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, що, в свою чергу, виключає можливість її вирішення Тернопільським окружним адміністративним судом.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження в адміністративній справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Оскільки судом встановлено, що позивач звернулася до суду із позовними вимогами до посадової особи органу місцевого самоврядування, суд вважає, що даний правовий спір повинен вирішуватись Тернопільським міськрайонним судом за правилами адміністративного судочинства, а тому дану адміністративну справу слід передати для розгляду Тернопільському міськрайонному суду як адміністративному суду.
Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надійшла.
Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Керуючись ст.ст. 18,22, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Сільського голови Малоходачківської сільської ради ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії - передати для розгляду Тернопільському міськрайонному суду як адміністративному суду.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Дерех Н.В.
копія вірна
Суддя Дерех Н.В.