про зупинення провадження в адміністративній справі
08 червня 2017 року Справа № 823/730/17
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Рідзеля О.А.,
при секретарі судового засідання - Мельниковій О.М.,
за участю: представника позивача Деркач А.І. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Черкасихліб ЛТД» до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Черкасихліб ЛТД» (далі - позивач) з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - відповідач), в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 07.06.2017, просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 06.12.2016 №0001172301, №0001182301, №0001192301.
07.06.2017 представник відповідача надав суду клопотання, в якому, у зв'язку із необхідністю надання часу для підготовки обґрунтованих заперечень та надання доказів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі - просить суд зупинити провадження в цій адміністративній справі та розглянути зазначене клопотання за його відсутності.
В судове засідання прибула представник позивача, яка проти задоволення вказаного клопотання заперечувала.
Заслухавши пояснення представника позивача, враховуючи підстави та предмет позову суд зазначає про таке.
Статтею 133 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом негайно після того, як буде заслухана думка інших присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, про що постановляється ухвала. Ухвала суду про відмову в задоволенні клопотання не перешкоджає повторному його заявленню протягом судового розгляду справи.
Одночасно, суд зазначає, що у силу ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби розглядаються та вирішуються протягом розумного строку, але не більше двадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право суду зупинити провадження у справі в разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
При цьому, суд наголошує, що 30.05.2017 в судовому засіданні по розгляду даної адміністративної справи, суд усною ухвалою зобов'язав представника відповідача надати до 08.06.2017 інформацію стосовно того, на якій стадії кримінального провадження перебуває розслідування кримінального правопорушення щодо посадових осіб контрагента позивача - приватного підприємства «Інтер дрід фуд», інформація про вчинення якого внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 220142220000000328 з попередньою правовою кваліфікацією за ст. ст. 110-2, 205 Кримінального кодексу України (фінансування дій, вчинених з метою насильницької зміни чи повалення конституційного ладу або захоплення державної влади, зміни меж території або державного кордону України, фіктивне підприємництво).
Проте, до означеного часу вимоги вказаної ухвали виконані не були, зазначена інформація суду надана не була.
З огляду на це та враховуючи заявлене представником відповідача клопотання про зупинення провадження у справі для надання часу для підготовки документів, що необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду зазначеної справи, керуючись положеннями п. 4 ч. 2 ст. Кодексу адміністративного судочинства України та з метою дотримання вимог ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі № 823/730/17 до 20.07.2017, з огляду на розумні терміни розгляду справи та з тієї причини, що рішення суду має бути обґрунтованим та ухваленим на підставі повного і всебічного з'ясування обставин у справі та підтверджено доказами, як тими, що надані особами, які беруть участь у справі так і тими, що витребувані судом.
Таким чином, суд дійшов до висновку, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження у даній адміністративній справі є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, оскільки задоволення зазначеного клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, фактично надає час для підготовки документів, що необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду зазначеної справи.
Керуючись ч. 2 ст. 156, ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання представника державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 823/730/17 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Черкасихліб ЛТД» до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень.
Питання щодо можливості поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні 20.07.2017 о 10 год. 00 хв.
Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.А. Рідзель
Ухвалу складено у повному обсязі 13.06.2017.