8.3
15 червня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/604/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Сталь» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення від 15.02.2017 № НОМЕР_1,
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана справа.
Ухвалою суду від 08 червня 2017 року зупинено провадження в адміністративній справі, судове засідання у справі призначено на 22 червня 2017 року об 11 год. 30 хв.
14 червня 2017 року до суду через відділ діловодства та обліку звернень громадян надійшло клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про розгляд справи у режимі відеоконференції, в обґрунтування якого зазначено, що розпорядженням Офісу великих платників ДФС від 16.11.2016 № 65-р, від 16.11.2016 № 665-р «Щодо передачі судових справ» було зобов'язано Голів комісій з реорганізації СДПІ з ОВП у м. Донецьку та СДПІ з ОВП у м. Луганську передати до СДПІ з ОВП за новим місцем обліку платників податків судові справи за участю таких платників в термін до 01.12.2016, а також видати довіреності на право представництво СДПІ. В організаційній структурі Луганського відділення Офісу великих платників податків ДФС юридичний підрозділ відсутній. Представник відповідача у справі знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 190-А і не має можливості з'явитися до Луганського окружного адміністративного суду.
Згідно із частиною першою статті 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відповідно до частини другої статті 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.
Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до проведення такого судового засідання (частина третя статті 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України).
Системним аналізом вищевикладеного встановлено, що постановлення ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції є правом суду.
Крім того, суд вважає, що такий спосіб участі особи у судовому засіданні має винятковий характер. Відповідно, мають існувати об'єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливою особисту участь сторони у судовому засіданні.
Дослідженням заявленого клопотання встановлено, що воно у повній мірі відповідає вимогам частини другої статті 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Разом з тим, клопотання не містить жодного обґрунтування неможливості прибуття представника відповідача - суб'єкта владних повноважень у судове засідання.
Крім того, слід зазначити, що Кодексом адміністративного судочинства України тягар доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача - суб'єкта владних повноважень, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно, участь представника відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції не сприятиме виконанню ним цього обов'язку.
Слід також зазначити, що ухвалою суду від 16 травня 2017 року вже вирішувалося клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
В обґрунтування клопотання від 14.06.2017 № 5197/9/28-10-47-05 не зазначено будь-яких нових обставин, які не були доведені до уваги суду та яким не надано правової оцінки судом в ухвали від 16.05.2017.
Також суд зазначає, що відповідно до графіку проведення судових засідань Запорізького окружного адміністративного суду в режимі відеоконференції 22 червня 2017 року об 11 год. 30 хв. відбудеться судове засідання по іншій справі.
За таких обставин у Запорізького окружного адміністративного суду відсутня технічна можливість забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції по даній адміністративній справі.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відмовити Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись статтею 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Копію ухвали про відмову у задоволенні клопотання направити особі, яка його подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1