10.2.4
про відмову у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження
14 червня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-27736/09
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-27736/09 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Рубіжному до Колективного підприємства “Рубіжанський монтажно-заготівельний завод” про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах в сумі 166222,04 грн,-
08 червня 2017 року Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Луганськый області звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Рубіжному до Колективного підприємства “Рубіжанський монтажно-заготівельний завод” про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах в сумі 166222,04 грн.
В обґрунтування заяви заявником зазначено, що постановою суду від 08 грудня 2009 року у справі № 2а-27736/09 задоволено адміністративний позов УПФУ в м. Рубіжному Луганської області. Позивачем у справі отримано виконавчий лист, за яким винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 53565156. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” 30 березня 2017 року УПФУ в м. Рубіжному реорганізувалося шляхом злиття та утворення Рубіжанського ОУПФУ, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків УПФУ в м. Рубіжному.. На підставі викладеного заявник просив замінити стягувача у виконавчому провадженні № 53565156 з УПФУ в м. Рубіжному на Рубіжанське ОУПФУ.
Представник заявника у судове засідання не з'явився, у заяві серед іншого просив розглянути справу без його участі.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату та час слухання заяви повідомлявся.
Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Відповідно до положень ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд зазначає, що у зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.
На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.
Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-27736/09.
Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-27736/09 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Рубіжному до Колективного підприємства “Рубіжанський монтажно-заготівельний завод” про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах в сумі 166222,04 грн є втраченою.
За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 275 Кодексу адміністративного судочинства України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.
Оскільки адміністративна справа № 2а-27736/09 є втраченою, розгляду заяви Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження має передувати відновлення втраченого провадження у адміністративній справі № 2а-27736/09, тому суд вважає заяву передчасною та такою, що не підлягає задоволенню, та роз'яснює право повторного звернення до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження після вирішення питання про відновлення втраченого провадження у адміністративній справі № 2а-27736/09.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 264, 273-275 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні заяви Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-27736/09 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Рубіжному до Колективного підприємства “Рубіжанський монтажно-заготівельний завод” про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах в сумі 166222,04 грн.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя ОСОБА_1