10.2.4
про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником
15 червня 2017 року СєвєродонецькСправа № ЗВ/812/49/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Старобільського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 32235539 за постановою №11 про адміністративне правопорушення від 22.12.2011, винесеною Управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області, про стягнення штрафу з ОСОБА_1,-
07 червня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Старобільського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 32235539 за постановою №11 про адміністративне правопорушення від 22.12.2011, винесеною Управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області, про стягнення штрафу з ОСОБА_1.
В обґрунтування заяви зазначено, що на примусовому виконанні Новоайдарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області перебуває постанова по справі №11 про адміністративне правопорушення у розмірі 3400,00 грн. від 22.12.2011 року, видана управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області ВП №32235539. Посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 «Деякі питання функціювання територіальних органів Пенсійного фонду України», заявник зазначає, що Управління Пенсійного фонду України Луганської області реорганізовано в Старобільське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області.
Враховуючи викладене, заявник просив суд замінити сторону у виконавчому провадженні ВП №32235539 з примусового виконання постанови по справі №11 про адміністративне правопорушення від 22.12.2011 року з Управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області на Старобільське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Луганської області.
Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином (а.с.19).
Боржник ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлявся.
Відповідно до листа в.о. директора ЛД УДППЗ “Укрпошта” від 03.10.2016 № 2184/622 з 07 листопада 2014 УДППЗ “Укрпошта” не здійснює пересилання пошти у Луганській області до/з: міст обласного значення: м. Луганськ, м. Алчевськ, м. Антрацит, м. Брянка, м.Голубівка (стара назва - м. Кіровськ), м. Хрустальний (стара назва - м. Красний Луч), м.Сорокине (стара назва - м. Краснодон), м. Первомайськ, м. Ровеньки, м. Довжанськ (стара назва - м. Свердловськ), м. Кадіївка (стара назва - м. Стаханов); Антрацитівського району, Сорокинського району (стара назва - Краснодонського району), Лутугинського району, Новоайдарського району: с. Сокільники; Перевальського району, Попаснянського району: с.Березівське, с-ще Голубівське, с. Жолобок, смт. Калинове, с. Калинове-Борщувате, с-ще Круглик, с-ще Молодіжне, с-ще Міус, с. Новоолександрівка, смт. Чорнухине, Довжанського району (стара назва - Свердловського району), Слов'яносербського району, Станично-Луганського району: с. Бурчак-Михайлівка, с. Лобачеве, с. Миколаївка, с. Піонерськ.
З урахуванням зазначеного листа, повідомлення боржника відбувалось шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду інформації щодо призначення до розгляду заяви про відновлення повністю втраченого судового провадження у справі №ЗВ/812/49/17, повідомлення про виклик в судове засідання на 15.06.2017.
Надіслати боржнику, зареєстрованому за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, копію ухвали від 08.06.2017, повістки про виклик до суду на 15.06.2017 поштовою кореспонденцією немає можливості.
Альтернативні засоби зв'язку з боржником, суду не відомі, інший спосіб повідомлення відсутній.
Враховуючи положення частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та дослідивши матеріали , суд дійшов наступного.
Як вбачається з матеріалів, постановою №11 Управління Пенсійного фонду України Луганської області від 22.12.2011 постановлено притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі сто неоподаткованих мінімумів доходів громадян - 1700,00 грн.
З урахуванням положень ч.1 ст.308 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі несплати ОСОБА_1 штрафу у строк, установлений ч.1 с.307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу у сумі 3400,00 грн. (а.с.3)
Згідно інформації, зазначеній у відповіді Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції від 15.06.2017 №1913/16.21-31, 11.04.2012 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 18.04.2012 державним виконавцем винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій.
22.05.2012 державним виконавцем винесено постанову про стягнення штрафу з заробітної плати боржника, яку він отримував як керівник ТОВ «Добромир ЛТД». До теперішнього часу з бухгалтерії підприємства до Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції не надходила інформація щодо стягнення штрафу у повному обсязі з заробітної плати боржника ОСОБА_1 на користь Управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області (а.с.29)
З матеріалів також вбачається, що 11.04.2012 державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №32235539 (а.с.4).
Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 «Деякі питання функціювання територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України Луганської області реорганізовано в Старобільське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області (а.с.7).
Згідно з інформацією, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 08.06.2017 №1002667938 Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області з 24.05.2017 припинено за рішенням засновників (а.с.16-18).
На виконання ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 08.06.2017 Старобільське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Луганської області надало акт прийому-передачі виконавчих документів Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області, що знаходяться на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби та передаються до Старобільського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області (а.с.23-26).
З зазначеного акту прийому-передачі виконавчих документів вбачається, що за ОСОБА_1 рахується залишок боргу у сумі 765,80 грн. (а.с.26).
Відповідно до частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Оскільки Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області реорганізовано в Старобільське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Луганської області, а обов'язки Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області передані останньому, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви Старобільського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 32235539, у зв'язку з чим її слід задовольнити.
Керуючись статтями 158, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Старобільського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 32235539 за постановою №11 про адміністративне правопорушення від 22.12.2011, винесеною Управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області, про стягнення штрафу з ОСОБА_1 задовольнити.
Замінити сторону у виконавчому провадженні №32235539 з примусового виконання постанови по справі №11 про адміністративне правопорушення від 22.12.2011 року, а саме: стягувача з Управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області (код ЄДРПОУ 21792577) на Старобільське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Луганської області (код ЄДРПОУ 41246506).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
СуддяОСОБА_2