про залишення позовної заяви без руху
05 травня 2017 року 810/4310/16
Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., перевіривши виконання вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовної заяви ОСОБА_1 до Васильківського відділення Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Васильківського відділення Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Васильківської ОДПІ ГУ ДФС у Київській від 06.06.2016 №5461472-1701, №5461474-1701 та №5461477-1701.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.02.2017 (суддя Брагіна О.Є.) позовну заяву повернуто позивачу.
Відповідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 26.04.2017 ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 16.02.2017 про повернення позовної заяви скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд зазначає таке.
Відповідно до частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.
В силу положень частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Як вбачається зі змісту ухвали Київського окружного адміністративного суду від 16.02.2016 про повернення позовної заяви, позивачу разом із вказаною ухвалою повернуто позовну заяву разом із доданими до неї матеріалами, у тому числі оригінал квитанції про сплату судового збору.
Відсутність таких документів свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, зокрема, статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Водночас, відсутність в матеріалах адміністративної справи копій позовної заяви з відповідними додатками для відповідача, унеможливлює виконання судом вимог частини шостої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
За приписами статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунуті шляхом подання до суду позовної заяви з додатками, її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, та оригіналу квитанції про сплату судового збору від 21.12.2016 №КР488.
Керуючись статтями 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 31 травня 2017 року.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у встановлений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Щавінський В.Р.