14 червня 2017 року Справа № 808/1754/17 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Нестеренко Л.О., перевіривши матеріали адміністративного позову
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково - виробниче підприємство «Аверс»
до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області
до Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу № 1 Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_1
до Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_2
до Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_3
до Головного інспектора будівельного нагляду сектору по роботі з дозвільними документами Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_4
третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Департамент архітектури та містобудування Запорізької міської ради
третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державне підприємство «Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації»
про визнання протиправними дії, скасування припису № 22 від 22.05.2017, наказу № 58 від 19.05.2017, рішень № 58 від 19.05.2017 та № 23 від 18.05.2017, -
12.06.2017 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов вищезазначений адміністративний позов.
За правилами ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Спір виник із публічно - правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Судом встановлено, що підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність закінчення підготовчого провадження, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 107, 160, 165 КАС України, суддя
1.Відкрити провадження в адміністративній справі №808/1754/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково - виробниче підприємство «Аверс» до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області, Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу № 1 Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_1, Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_2, Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_3, Головного інспектора будівельного нагляду сектору по роботі з дозвільними документами Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_4, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Департамент архітектури та містобудування Запорізької міської ради, Державне підприємство «Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації» про визнання протиправними дії, скасування припису № 22 від 22.05.2017, наказу № 58 від 19.05.2017, рішень № 58 від 19.05.2017 та № 23 від 18.05.2017.
2.Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні на 06 липня 2017 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в в залі судових засідань №9, о 16:00 год. Справа розглядатиметься одноособово суддею Нестеренко Л.О.
3.Зобов'язати позивача надати: довіреність на представника; свідоцтво про державну реєстрацію; нормативне та документальне обґрунтування (витяги із законодавства) заявлених вимог; документи, що можуть бути використані як докази при розгляді справи; належним чином засвідчені копії документів, що будуть подані та доданих до позову документів надати у справу, оригінали - для огляду.
4.Запропонувати відповідачам надати: довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову подати до 06.07.2017 заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень і в підтвердження правомірності прийнятої спірної картки відмови; належно засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали - для огляду.
5. Запропонувати третім особам надати: довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову подати до 06.07.2017 заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; належно засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали - для огляду
6. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Крім того, відповідачам та третім особам направити копію адміністративного позову з додатками.
7. В судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Л.О. Нестеренко
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 №2747-IV. Права та обов'язки сторін.
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Стаття 54 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 №2747-IV. Права та обов'язки третіх осіб.
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, мають права позивача.
2. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 49 цього Кодексу.