15 червня 2017 року Справа № 808/1769/17 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали
за позовом ОСОБА_1
до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній служби України
третя особа Державна фіскальна служба України
про визнання незаконним та скасування рішення
13 червня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач або ОСОБА_1В.) до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній служби України (далі - відповідач або Комісія), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна фіскальна служба України (далі - третя особа), в якому позивач просить суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення Комісії від 28 квітня 2017 року про відмову у наданні ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій;
- зобов'язати Комісію повторно розглянути надані позивачем документи та прийняти рішення про надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій.
Відповідно до ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до вимог ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Всупереч цьому, позивачем надано додатки до позовної заяви в одному екземплярі, тільки для суду.
Таким чином, позивачу необхідно надати копії всіх документів, згідно з додатком до позову, для відповідача та третій особи.
Також позивачу необхідно уточнити резолютивну частину позовної заяви щодо визнання незаконним та скасування рішення від 28.04.2017 про відмову у наданні статусу учасника бойових дій ОСОБА_1 (відсутній номер рішення).
Крім того, позивач посилається в позовній заяві на ч.2 ст.17 КАС України, у відповідності до якої компетенція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби..
Частиною 3 ст. 99 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Як зазначив позивач в позовної заяви, 05.05.2017 він ознайомився з рішенням відповідача від 28.04.2017 про відмову в наданні статусу учасника бойових дій.
До суду з даним адміністративним позовом ОСОБА_1 звернувся тільки 13.06.2017 (вх.№ позовної заяви16836) , тобто з пропуском місячного строку звернення до суду.
Отже, позивачу необхідно обґрунтувати причини пропуску строку для звернення до суду з даними позовними вимогами.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 27 липня 2017 року
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом фактичного отримання судом до дати, встановленої судом:
- 3 (трьох) екземплярів уточненого адміністративного позову з уточненням резолютивної частини щодо визнання незаконним та скасування рішення від 28.04.2017 про відмову у наданні статусу учасника бойових дій (зазначити номер рішення);
- 2 (двох) примірників копій всіх документів, згідно з додатком до позову, для відповідача та третій особи;
- письмових обґрунтування щодо дотримання строку для звернення до суду із даною позовною заявою чи/або письмових обгрунтувань поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Копію цієї ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П.Бойченко