21 березня 2017 р. Справа № 804/9124/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Захарчук-Борисенко Н.В.,
при секретарі - Музиці Я.І.
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1
відповідача - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради до ОСОБА_2 про стягнення державної допомоги, -
21.12.2016 Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2, в якому просить стягнути з ОСОБА_2, на розрахунковий рахунок Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради на р/р 35219014028919 ДКСУ м. Києва, МФО 820172, ЄДРПОУ 03192490, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області державну допомогу у розмірі 18 350, 13 грн.
Ухвалою суду від 30.01.2017 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у судовому засіданні.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що ОСОБА_2 зверталась із заявами про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг за періоди з 03.08.2015 по 31.01.2016 отримана сума дороги 13046, 13 та з 01.02.2016 по 31.05.2016 отримана сума допомоги 5304, 00 грн. А тому, на думку позивав ач, відповідач незаконно отримала допомогу, яка підлягає поверненню за період з 03.08.2015 по 31.05.2016 у розмірі 18 350, 13 грн.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.
Відповідач у судове засідання з'явилась, проти задоволення позовних вимог заперечувала в повному обсязі.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, вивчивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити цей адміністративний позов повністю з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_2, на підставі Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-УІІ від 20.10.2014р з 31.07.201 5 року перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населенні Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради, як внутрішньо переміщена особа з території, де виникли обставини, пов'язані з негативними наслідками збройного конфлікту, тимчасової окупації тощо, (місце реєстрації: вул. Сеченова 6.37 літ.А кв.4, м. Ялта, АРК Крим ), та мала право на взяття її на облік, про що їй була видана довідка №1205004386 від 31.07.2015.
На підставі заяви ОСОБА_2 від 03.08.2015 згідно постанови КМУ від 01.10.2014 за № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» відповідачу була призначена та виплачувалася щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період: з 03.08.15р. по 01.01.2016р.: ОСОБА_2 - у розмірі 442,00 грн. щомісячно на дітей: ОСОБА_3 - у розмірі 884,00 грн. щомісячно ОСОБА_4 - у розмірі 884,00 грн. щомісячно ОСОБА_2 знята з оплати з 30.01.2016р.
За період з 01.01.2016 по 31.05.2016 виплачувалася щомісячна адресна допомога на дітей ОСОБА_3 - у розмірі 884,00 грн. щомісячно ОСОБА_4 - у розмірі 884,00 грн. щомісячно.
ОСОБА_2, зверталася із заявами про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за періоди: з 03.08.2015р. по 31.01.2016 - отримана сума допомоги 13046,13 грн. з 01.02.2016 по 31.05.2016 - отримана сума допомоги 5304,00 грн.
Аналізуючи виниклі правовідносини суд зазначає наступне.
Взяття на облік переміщених осіб з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції здійснюється відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого Постановою КМУ № 509 від 01.10.2014 року.
Згідно з п.3 зазначеного Порядку грошова допомога особам, які переміщуються, призначаються на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї (далі - уповноважений представник сім'ї) у таких розмірах:
-для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім'ї).
-для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї).
У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім'ї, які претендують на отримання грошової допомоги:
-наявність у будь-кого з членів сім'ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.
Відповідно до Постанови КМУ №505, якою затверджено Порядок
надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг Уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради підлягають задоволенню, оскільки підтверджені належними та допустимими доказами.
Відповідно до вимог частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
За вказаних обставин, сплачений судовий збір позивачем відповідно до платіжного доручення №21 від 20.01.2017 у сумі 1378, 00 грн. поверненню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради до ОСОБА_2 про стягнення державної допомоги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2, на розрахунковий рахунок Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради на р/р 35219014028919 ДКСУ м. Києва, МФО 820172, ЄДРПОУ 03192490, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області державну допомогу у розмірі 18 350, 13 грн.
Копію постанови направити сторонам.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складено 24 березня 2017 року.
Суддя ОСОБА_5