про зупинення провадження у справі
"06" червня 2017 р. Справа № 903/371/16
за позовом Ковельського управління водопровідно-каналізаційного господарства "Ковельводоканал"
до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Негабарит"
про стягнення 173865грн. 31коп.
Суддя Костюк С.В.
при секретарі Коритан Л.Ю.
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_1- довіреність № 878 від 13.05.2016 року, ОСОБА_2, дов. № 305 від 10.04.2017 року,
від відповідача: ОСОБА_3, дов. №32 від 16.06.2017 року.
Права та обов'язки учасникам судового процесу роз'яснені відповідно до ст. ст. 20, 22 ГПК України.
Відводу складу суду не заявлено.
Клопотання про фіксацію судового процесу технічними засобами не поступало.
В судовому засіданні 31.05.2017 року було оголошено перерву до 06.06.2017 року.
Суть: позивач - Ковельське управління водопровідно-каналізаційного господарства "Ковельводоканал" звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача - ТОВ "Негабарит" 173865грн. 31коп. вартості витрат питної води по об'єкту станція технічного обслуговування з автомийкою по вул. Володимирська, 154А у м. Ковелі на підставі п.п. 3.7, 5.3 договору на подачу холодної води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації №542 від 01.03.2012р.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, зазначає, що у відповідності до пунктів 3.3, 3.4 ОСОБА_4 користування системи центрального комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України та п.п. 3.7, 5.3 укладеного між сторонами договору, по об'єкту ТОВ “Негабарит” проведено розрахунок води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу за період з 21.01.2016 року по 31.01.2016 року. Згідно розрахунку витрат питної води внаслідок користування лічильником води, змонтованим з порушенням вимог паспорта на лічильник та проекту, за відповідний період використано 14921.5 м3 води питної, що в грошовому еквіваленті становить 57835,73 грн. У відповідності до вимог чинного законодавства (п.3.14 ОСОБА_4) у разі відсутності у споживача засобів обліку на каналізаційних випусках кількість стічних вод визначається за кількістю води , що надходить з мереж централізованого водопостачання та з інших джерел. Тому ТОВ “Негабарит” також за вказаний період проведено розрахунок витрат водовідведення в обсязі 14921,5 м3, що в грошовому еквіваленті становить 116029.58 грн. Разом сума за воду і каналізацію становить - 173865,31 грн.
При правовому обґрунтуванні заявленої позовної вимоги посилається на норми ст. ст. 509, 526, 527, 530, 901 ЦК України, ст. ст. 181, 193 ГК України, Закон України «Про питну воду та питне водопостачання», Закон України «Про житлово-комунальні послуги» та ОСОБА_4 користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України.
Позивачем, на виконання вимог ухвали суду від 22.03.2017 року, 11.04.2017 року подано пояснення № 306 від 10.04.2017 року з урахуванням викладеного в Постанові Вищого господарського суду України від 01.02.2017 року, до якого додано лист Ковельського УВКГ № 250 від 27.03.2017 року, копію чека рекомендованої кореспонденції № 4500807835170 від 27.03.2017 року, копію відповіді ТзОВ «АПАТОР МЕТРОТЕК» № 1 від 06.04.2017 року, копію-витяг з ДБН В.2.5-64-2912, копію-витяг з ДСТУ 3709.2-98.
Відповідач у відзиві на позов, поясненні від 15.05.2017 року № 7 вказує, що 01 червня 2009 року Ковельське УВКГ “Ковельводоканал” видало Технічні умови №97-т на водопостачання та каналізацію для розробки проектної документації на будівництво станції технічного обслуговування з автомийкою по вул. Володимирській, 154-А у м. Ковелі.
На виконання вказаних Технічних умов ТзОВ “Саша-К” ЛТД на замовлення ТзОВ “Негабарит” було виготовлено Робочий проект Будівництва станції технічного обслуговування з автомийкою в м. Ковель по вул. Володимирська, 154-А, зокрема, розділ 6. Зовнішні мережі водопостачання та каналізації та Розділ 7. Внутрішні мережі водопостачання та каналізації.
Відповідно до законодавства, чинного на момент розробки проекту, обов'язковою умовою для будівництва таких об'єктів було проведення комплексної державної експертизи щодо робочого проекту будівництва, а не погодження такого проекту в уповноважених комунальних підприємствах міста.
13 жовтня 2010 року Філія ДП “Укрдержбудекспертиза” у Волинській області надала позитивний висновок №2249/03-539-09 комплексної державної експертизи щодо робочого проекту “Будівництво станції технічного обслуговування з автомийкою в м. Ковель по вул. Володимирська. 154-А”.
Відповідно до Декларації про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстрованої Інспекцією ДАБК у Волинській області 12 червня 2012 року № ВЛ14312096891, станція технічного обслуговування з автомийкою у м. Ковель по вул. Володимирська, 154-А здана в експлуатацію.
17.07.2012 року позивачу виконавчим комітетом Ковельської міської ради видано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САЕ №498647.
На виконання Технічних умов №97-т на водопостачання та каналізацію для розробки проектної документації на будівництво станції технічного обслуговування з автомийкою по вул. Володимирській, 154-А у м. Ковелі, виданих Ковельським УВКГ “Ковельводоканал” 01 березня 2012 року між сторонами по справі було укладено Договір № 542 на подачу холодної води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації.
Вважає, що товариством при будівництві станції технічного обслуговування з автомийкою у м. Ковелі по вул. Володимирська, 154-А повністю виконані вимоги Технічних умов №97-т на водопостачання та каналізацію для розробки проектної документації на будівництво станції технічного обслуговування з автомийкою по вул. Володимирській, 154-А у м. Ковелі, виданих Ковельським УВКГ “Ковельводоканал”.
Водночас жодних претензій чи зауважень до влаштування зовнішніх та внутрішніх мереж водопостачання та каналізації, вузла обліку води станції технічного обслуговування з автомийкою до ТзОВ “Негабарит” ні під час будівництва, ні під час встановлення та опломбування засобів обліку, ні під час укладання Договору на подачу води та приймання стічних вод, ні під час введення в експлуатацію об'єкта будівництва Ковельським УВКГ “Ковельводоканал” не висувалося.
Обстеження мереж водопостачання та каналізації, вузла обліку на об'єкті ТзОВ «Негабарит» позивач здійснює систематично, зокрема, комплексне комісійне обстеження відбувалося 05 серпня 2015 року, ЗО листопада 2015 року. При обстежені зауважень до вузла обліку в уповноважених осіб Ковельського УВКГ «Ковельводоканал» не виникало.
25 грудня 2015 року на замовлення ТзОВ “Негабарит” ДП “Волиньстандартметрологія” здійснило повірку лічильника води РОWOGAZ 2011 року випуску, заводський номер 11649042. Згідно паспорта лічильника води МWN-100 лічильник придатний до використання, жодних відхилень у роботі не встановлено, ремонтні роботи не проводилися.
05 лютого 2016 року ТзОВ «Негабарит» листом звернулося до позивача з проханням 06 січня 2016 року провести опломбування повіреного лічильника.
06 січня 2016 року позивач не виконав обов'язку, тому ТзОВ «Негабарит» повторно звернулося з вимогою провести опломбування засобу обліку.
14 січня 2016 року ТзОВ «Негабарит» повторно звернулося до позивача з проханням провести опломбування засобу обліку.
18 січня 2016 року позивач повідомив ТзОВ «Негабарит» про проведення опломбування лічильника 20 січня 2016 року.
20 січня 2016 року представниками Ковельського УВКГ «Ковельводоканал» було опломбовано засіб обліку води РОWOGAZ МWN-100 завод, номер 11649042 та взято його на облік.
01 лютого 2016 року Ковельським УВКГ «Ковельводоканал» було знято показники лічильників на підприємстві.
02 лютого 2016 року, 05 лютого 2016 року, 15 лютого 2016 року, 11 березня 2016 року ТзОВ «Негабарит» зверталося до позивача з проханням встановити контрольні засоби обліку з метою спростувати незаконні звинувачення позивача в неправильній роботі засобу обліку. ТзОВ «Негабарит» погоджувалося на проведення будь-яких досліджень та експертиз вузла обліку води з метою доведення достовірності його показів. Однак, позивач надав формальні відписки та відмовки щодо проведення вказаних обстежень та досліджень.
31 березня 2016 року представниками Ковельського УВКГ «Ковельводоканал» було проведено фіксацію показників засобів обліку води, вказано, що пломби на лічильниках не порушені. Про факт визнання показів обліку додатково Ковельський УВКГ «Ковельводоканал» повідомив також листом №718 від 01.04.2016 р.
21 квітня 2016 року ТзОВ «Негабарит» звернулося до позивача з черговою вимогою надати рахунок на оплату спожитих послуг, однак, відповідь так і не отримана. З усних неодноразових пояснень представників Ковельського УВКГ «Ковельводоканал» рахунок буде надано після вирішення у судах питання про стягнення з ТзОВ «Негабарит» 488 661,58 грн. вартості витрат питної води за жовтень 2015 року.
Рішенням господарського суду Волинської області у справі №903/1343/15 від 09 березня 2016 року, залишеним у силі Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 16 травня 2016 року та Постановою Вищого адміністративного суду України від 27 липня 2016 року, - у позові Ковельського УВКГ «Ковельводоканал» відмовлено повністю.
Вважає посилання позивача у позові на листи ТОВ «Антап Україна» та ДП Львівдіпрокомунбуд» безпідставні та не заслуговують на увагу, оскільки вказані суб'єкти господарювання не є організаціями, уповноваженими на здійснення метрологічних експертиз.
Відповідно до п. 3.1. ОСОБА_4 користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених Наказом Мінжитлогоспу від 27.06.2008 р. №190 (далі - ОСОБА_4 №190) розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються на основі показів засобів обліку.
Згідно п. 5.24 вказаних ОСОБА_4 №190, якщо вести облік води за показами засобу обліку неможливо з причин, що не залежать від споживача та зафіксовані в установленому порядку (зняття засобу обліку виробником, пошкодження скла, корозія циферблата, припинення нормальної роботи засобу обліку через несправності, що виникли в його механізмі, тощо), кількість використаної води за термін відсутності засобу обліку (але не більше 2-х місяців) визначається за середньодобовою витратою за попередні два розрахункові місяці.
Зазначає, що оскільки споживач вживав усіх передбачених законодавством заходів для виконання покладених на нього обов'язків, але з причин, що не залежали від його не може сплатити за використану воду та вплинути на позивача з метою проведення будь-яких досліджень та експертиз вузла обліку на предмет достовірності обліку, хоча ТзОВ “Негабарит” неодноразово зверталося до виробника з проханням встановити контрольний засіб обліку води, то кількість використаної води повинна вираховуватися відповідно до п. 5.24. ОСОБА_4 №190.
Посилання позивача на п. 3.3 та 3.4. ОСОБА_4 №190 щодо безоблікового споживання вважає необгрунтованими.
Відповідно до п. 3.2 ОСОБА_4 №190 водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними.
Вказує, що водокористування ТзОВ “Негабарит” здійснює на підставі чинного договору № 542 від 01.03.2012 р. на подачу холодної води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації. Врізка та приєднання до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснювалася представниками Ковельського УВКГ “Ковельводоканал”, а ТзОВ “Негабарит” лише замовляло та оплачувало вказані послуги. Лічильник обліку води також брався на облік та обслуговувався Ковельським УВКГ “Ковельводоканал”. Тобто, жодного самовільного приєднання до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільного користування нею ТзОВ “Негабарит” не здійснювало.
15 травня 2017 рок ТзОВ «Негабарит» за допомогою допустимих повірених метрологічних засобів було проведено заміри вузла обліку води, на якому встановлено засіб обліку води - лічильник РОWOGAZ модель МWN 100-NKOP №11649042 - дата останньої повірки - 25 грудня 2015 року.
У процесі замірів за допомогою Мірника еталонного М2Р-50-01 зав. №786, виробник - завод «Еталон», рік виготовлення 1988, остання повірка проведена 15 травня 2017 року, - з водопроводу за вищевказаною адресою встановлено достовірність показів вузла обліку води з допустимою похибкою +0,4%.
Вважає розрахунок витрат питної води за адресою: м. Ковель, вул. Володимирська, 154 А ТзОВ “Негабарит” з 21.01.2016 року по 31.01.2016 року, проведений Ковельським УВКГ “Ковельводоканал”, безпідставним та незаконним.
З врахуванням вищенаведених обставин та доказів, також вважає безпідставними га необґрунтованими позовні вимоги Ковельського УВКГ «Ковельводоканал», а позовну заяву такою, що не підлягає до задоволення.
До пояснення додано: акт проведення замірів вузла обліку води від 15.05.2017 р., копію листа №6 від 07.04.2017 р., копія Свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 15.05.2017 р., копія Паспорта термометра скляного.
Позивачем 31.05.2017 року за № 612 подано заперечення на відзив відповідача та додаткові пояснення. В даному запереченні, зокрема, вказано, що відповідач дійсно звертався до Ковельського УВКГ «Ковельводоканал» про те, що не заперечує проти встановлення засобу обліку води, однак згідно п.5.25 ОСОБА_4 № 190 позивач має право, а не обов'язок встановлювати контрольні засоби обліку; твердження відповідача про визнання УВКГ показів лічильника № 11649042, не відповідають дійсності, оскільки на об'єкті відповідача встановлено два лічильники води і при знятті показників в актах зафіксовано показники лічильника РОWOGAZ модель МWN 100-NKOP №11649042 та те, що прямі ділянки на лічильнику GPOSS № 201105003121 забезпечені, а на лічильнику РОWOGAZ - не забезпечені.
Згідно п.5.3 договору Споживач зобов'язаний виконувати усі рекомендації Виробника (УВКГ), спрямовані на поліпшення якісного обліку води в його мережі, а у разі відмови виконати його рекомендації водоспоживання вважається без обліковим і витрата води розраховується згідно п. 3.3 ОСОБА_4 (по пропускній здатності труби при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин на добу).
Щодо представленого відповідачем акту проведення замірів вузла обліку води від 15.05.2017 року, то вважає його неналежним доказом, оскільки даний не спростовує факту наявності чи відсутності прямих ділянок перед лічильником РОWOGAZ модель МWN 100-NKOP №11649042 та складений без участі уповноваженого представника ДП «Волиньстандартметрологія», чим порушено вимоги Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність»; факт відсутності прямої ділянки до і після лічильника РОWOGAZ підтверджено фото та відеоматеріалами, в ході вчинення виконавчих дій згідно ВП № 48235791 на об'єкті ТзОВ «Негабарит», при оцінці акту від 15.05.2017 року просить врахувати вимоги щодо повірки лічильників води регламентовані ГОСТом 8.156.
Щодо матеріалів наданих ДП «Волиньстандартметрологія», то дані складено з порушенням ГОСТу 8.156-83, а тому вважає, що ДП «Волиньстандартметрологія» не проводила 25.12.2015 року періодичну повірку лічильника РОWOGAZ на об'єкті СТО з авто мийкою за адресою: м.Ковель, вул.Володимирська,154А.
Також зазначає, що за період з 01.02.2016 року по даний час УВКГ не проводить нарахувань по вищезазначеному лічильнику.
В судовому засіданні позивач підтримав заявлену вимогу та просить позов задоволити, представник відповідача підтримав свої заперечення та вважає позов безпідставним, оскільки без облікового обліку водокористування, за яке позивач провів донарахування в сумі 173 865,31 грн. згідно п. 3.3 ОСОБА_4 № 190, не має, при цьому посилається на рішення господарського суду від 09.03.2016 року у справі № 903/1343/15. Позивач же зазначає, що підставою нарахувань за безоблікове водопостачання по вищезазначеній справі було несвоєчасне проведення відповідачем повірки засобу обліку води, а тому обставини даної справи в силу ст. 35 ГПК України не є доведеними при вирішенні справи, що розглядається, а саме № 903/371/16.
Як слідує з матеріалів справи, ТзОВ «Саша-К» ЛТД на замовлення ТзОВ «Негабарит» було розроблено робочий проект на будівництво станції технічного обслуговування з авто мийкою в м.Ковелі, Волинської області, по вул.Володимирська, 154-А.
Відповідно до даного проекту передбачено облаштування водолічильного вузла із зазначенням розмірів, відстані, діаметрів інженерних мереж та елементів даного вузла (0025/09-ВК, схема ІВ; ТЗ; Т4, труба вводу 100ф100мм).
01.03.2012 між Ковельським УВКГ (Виробник по договору) та ТзОВ «Негабарит» (Споживач по договору) було укладено договір № 542 на подачу холодної води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації.
Згідно п.1.1 договору Ковельводоканал як виробник послуг забезпечує споживача питною водою та приймає від нього стічні води в міську комунальну мережу водовідведення, а споживач зобов'язується прийняти ці послуги та оплатити їх на умовах, визначених договором.
При цьому обсяги води, відпущеної споживачу, та прийнятих стоків визначається за показами засобів обліку (водолічильників), встановлених на об'єкті споживача (п.п.2.1, 3.1 Договору) . Об'єктом використання води згідно даного договору (п.2.1) є станція технічного обслуговування з автомийкою по вул. Володимирська, 154-А у м.Ковелі.
Наявність лічильника на вказаному об'єкті відповідача (СТО з автомийкою по вул.Володимирська, 154-А у м.Ковелі), його марка POWOGAZ модель MWN 100-NKOP № 11649042, рік випуску - 2011 зафіксовано у п.10.6 договору.
Порядок користування системами комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України визначається ОСОБА_4 користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затв. Наказом Мінжитлокомунгоспу №190 від 27.06.2008 року (надалі ОСОБА_4). ОСОБА_4 є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкованості та фізичних осіб - підприємців, що мають у власності об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод (п. 1.1 ОСОБА_4).
21.12.2015 року працівниками Ковельського УВКГ проведено зняття пломби № 30153331 із фланцевого з'єднання лічильника марки POWOGAZ модель MWN 100-NKOP № 11649042 для проведення метрологічної повірки лічильника, про що складено Акт, в якому зафіксовано відсутність прямої ділянки трубопроводу перед лічильником.
Акт представником ТзОВ «Негабарит» підписано з приміткою: «вважаю, що пряма ділянка до лічильника облаштована: до лічильника 3 дм після лічильника 1.5 дм».
Облік відпущеної питної води та прийнятих стоків здійснюється виробником і споживачами засобами вимірювальної техніки, які занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію (п.5.1 ОСОБА_4). Обладнання вузла обліку здійснюється за рахунок споживачів (п.5.3 ОСОБА_4).
Відповідно до вимог п.5.7 ОСОБА_4 установка засобів обліку здійснюється відповідно до проекту. Вузол обліку - комплект засобів вимірювальної техніки, занесених до Державного реєстру вимірювальної техніки, призначені для вимірювання і реєстрації результатів вимірювання та обладнання для влаштування вузла відповідно до вимог нормативних документів ( п.1.2 ОСОБА_4).
Згідно технічного паспорта на лічильники води марки POWOGAZ модель MWN (MWN-NK, NKР, NKОР) Ду= 50-250 мм, визначено вимоги до прямих ділянок до і після лічильника води даної марки (Розділ «Монтаж і підготовка до роботи»), тобто мінімальні прямі (вимірювальні) ділянки до лічильника повинні складати З DN і після лічильника 1,5 DN. У Розділі «Вказівка до експлуатації» паспорта зазначено, що нормальна робота лічильників води даної марки можлива лише в тому випадку, якщо їхній монтаж виконаний при дотриманні та виконанні зазначених вимог - у відповідності з розділом «Монтаж і підготовка до роботи» паспорта.
Згідно п.5.3 договору споживач зобов'язаний виконувати усі рекомендації виробника, спрямовані на поліпшення якісного обліку води в його мережі. У разі відмови споживача виконати ці рекомендації його водоспоживання вважається безобліковим і витрата води розраховується згідно п.3.3 ОСОБА_4.
У п.3.7 договору передбачено, що у випадку безоблікового водоспоживання нарахування за послуги проводяться по пропускній здатності труби при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин на добу.
Як зазначено в позовній заяві ТзОВ «Негабарит», як споживач послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, не виконав рекомендацій Ковельського УВКГ як виробника послуг (лист Ковельського УВКГ № 2888 від 21.12.2015 року - рекомендована кореспонденція № 4500806670925, який було отримано ТзОВ «негабарит» під розпис 24.12.2015 року; лист Ковельського УВКГ № 105 від 21.01.2016 року - рекомендована кореспонденція № 4500806735172), спрямовані на поліпшення якісного обліку води в його мережі та не облаштував прямі ділянки до і після лічильника води POWOGAZ модель MWN 100-NKOP № 11649042. Таку бездіяльність споживача УВКГ вважає порушенням п. 5.3 договору № 452 від 01.03.2012 року, а тому водоспоживання вважається без обліковим і витрата води розраховується згідно п. 3.3 ОСОБА_4. У п.3.7 договору також передбачено, що у випадку без облікового водоспоживання нарахування за послуги проводиться по пропускній здатності труби при швидкості руху води по ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин на добу.
Вказує, що вести облік використаної води згідно показів лічильника марки POWOGAZ модель MWN 100-NKOP № 11649042, не можливо, оскільки це являється порушенням вимог чинного законодавства і таке споживання являється безобліковим.
Згідно п.п. 3.3, 3.4 ОСОБА_4 та п.п. 3.7, 5.3 укладеного договору, - по об'єкту ТзОВ «Негабарит» СТО з автомийкою по вул.Володимирська,154 А у м.Ковелі проведено розрахунок за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу за період від 21.01.2016 року по 31.01.2016 року .
Згідно розрахунку витрат питної води внаслідок користування лічильником води, змонтованим з порушенням вимог паспорта на лічильник та проекту за відповідпий період використано 14921.5 м3 води питної, що в грошовому еквіваленті становить 57835,73 грн..
У відповідності до вимог чинного законодавства ( п.3.14 ОСОБА_4) у разі відсутності у споживача засобів обліку на каналізаційних випусках кількість стічних вод визначається за кількістю води, що надходить з мереж централізованого водопостачання та з інших джерел. Тому ТзОВ «Негабарит» також було за вказаний період проведено розрахунок витрат водовідведення в обсязі 14921.5 м3, що в грошовому еквіваленті становить 116029.58 грн.. Разом вода і каналізація - 173865.31 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача згідно заявленого позову.
Рішенням господарського суду Волинської області від 15.08.2016 року, залишене без змін Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 08.11.2016 року, в задоволенні позовних вимог було відмовлено з тих підстав, що позивачем не доведено самовільного приєднання відповідача до систем водопостачання або без облікового водокористування, а тому без належних правових підстав при розрахунках за постачання питної води та приймання стічних вод враховано без облікове водопостачання.
При скасуванні даних судових рішень, Вищий господарський суд в Постанові від 01.02.2017 року зазначив, що судами попередніх інстанцій не встановлено та не надано належної правової оцінки обставинам справи щодо невиконання відповідачем рекомендацій позивача з облаштування засобу обліку відповідно до виданих Технічних умов, робочого проекту та вимог технічного паспорту лічильника марки POWOGAZ модель MWN 100-NKOP № 11649042 на об'єкті - СТО з автомийкою по вул. Володимирська, 154-А у м. Ковелі і, зокрема, не з'ясовано чи відповідало таке облаштування технічним вимогам та яким чином недотримання технічних умов облаштування вузла обліку впливає на роботу лічильника та облік витрат води.
При новому розгляді справи представники сторін підтримують свої вимоги та заперечення, тому суд вважає, що для вирішення питань зазначених в Постанові касаційної інстанції потребуються спеціальні знання.
Відповідно до ст. 41 Господарського процесуального кодексу України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. Учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі. Проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України “Про судову експертизу”. Особа, яка проводить судову експертизу, користується правами і несе обов'язки, зазначені у статті 31 цього Кодексу.
Відповідно до постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. №4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" до актів законодавства, якими слід керуватись у вирішенні питань призначення судової експертизи в судовому процесі, відносяться, зокрема, Інструкція про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затверджена наказом Міністерства юстиції України від 08.10.98 N 53/5, з урахуванням науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених згаданим наказом Міністерства юстиції України.
Згідно п.1.6. даної Інструкції, експертизи та дослідження проводяться експертними установами за зонами регіонального обслуговування згідно з переліком регіональних зон обслуговування науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України, наведеним у додатку 1 до цієї Інструкції.
Згідно інформації дана експертиза не проводиться Львівським НДІ та Волинським відділенням науково-дослідного інституту судових експертиз, тому суд дійшов висновку про призначення судової технічної експертизи, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.
Позивач згідно клопотання № 732 від 06.06.2017 року зазначив примірний перелік питань, які необхідно поставити при проведенні даної експертизи, даний перелік погоджено з представником відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 41, ч.2 ст.79 ГПК України, господарський суд,
1. Призначити у справі судову технічну експертизу, яку доручити провести Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6).
2. На вирішення експерта поставити наступні питання:
- чи вказано в робочому проекті "Будівництво станції технічного обслуговування з автомийкою в м. Ковель по вул. Володимирська,154-А" (замовник ТзОВ "Негабарит", 2009 рік, розробник ТзОВ "Саша-К" ЛТД; об'єкт №0025/09-ВК) який саме лічильник (тип, марка) передбачається встановити для обліку споживання води;
- чи облаштовано (змонтовано) вузол обліку із засобом обліку (лічильником води) марки РСЖСЮАг модель МЛУІЧ 100- ІЧКОР заводський № 11649042 у відповідності до схеми монтажу, зазначеної на схемі В1; ТЗ; Т4 робочого проекту "Будівництво станції технічного обслуговування з автомийкою в м. Ковель по вул. Володимирська,154-А" (замовник ТзОВ "Негабарит", 2009 рік, розробник ТзОВ "Саша-К" ЛТД; об'єкт №0025/09-ВК ), що був наданий в Ковельське УВКГ "Ковельводоканал" Волинським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України;
- чи облаштовано (змонтовано) вузол обліку із засобом обліку (лічильником води) марки POWOGAZ модель MWN 100-NKOP заводський № 11649042 у відповідності до вимог (правил монтажу), передбачених Паспортом виробу завода-виробника ;
- чи наявні прямі ділянки до і після лічильника води марки POWOGAZ модель MWN 100-NKOP заводський № 11649042 у вузлі обліку;
- чи відповідає таке облаштування технічним вимогам та яким чином недотримання технічних умов облаштування вузла обліку впливає на роботу лічильника та облік витрат води.
3. Направити на адресу Київського науково-дослідного інституту судових експертиз разом з даною ухвалою документи, необхідні для проведення експертизи.
4.Керівнику експертної установи попередити експертів про кримінальну відповідальність згідно ст.ст.384, 385 Кримінального кодексу України.
5.Оплату експертизи покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю “Негабарит” (45034, Волинська область, Ковельський район, смт.Люблинець, вул.Заводська,7А, код 35831139).
6.Експертний висновок направити на адресу господарського суду Волинської області: 43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54-а.
7. Провадження у справі на час проведення судової експертизи зупинити.
Суддя С. В. Костюк