Копія
Справа № 397/779/17
н/п : 2-а/397/44/17
13.06.2017 року Суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області КОМЛАЧ О.Ф. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ясинівської сільської ради про визнання протиправними та скасування рішень сільської ради та зобов'язання вчинити дії,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить визнати протиправними та скасувати рішення Ясинівської сільської ради №108 від 31.03.2017 року "Про скасування (відміну) рішення №72 від 23.12.2016 року "Про погодження на внесення змін до договорів на право тимчасового користування землею водного фонду та укладення додаткових угод" та рішення №109 від 31.03.2017 року "Про відмову в підписанні акта приймання-передачі межових знаків на зберігання в технічній документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 7,6000 га"; зобов'язати відповідача погодити пакет відповідних документів документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Згідно із ч.1 ст. 15 ЦПК України розгляд справ, зокрема, у спорах, що виникають із земельних відносин, належить до компетенції судів загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства.
Згідно п.7 Постанови Пленуму ВССУ "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ" №3 від 01.03.2013 року - земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного кодексу України; далі - ЗК). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи не вирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею.
Таким чином, справи у спорах за участю державних органів та органів місцевого самоврядування, що виникають з правовідносин, у яких державні органи та органи місцевого самоврядування реалізують повноваження власника землі, підвідомчі судам цивільної юрисдикції.
А тому, даний спір не може бути розглянутий в порядку КАС України, а підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Отже, враховуючи вище викладене, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі та повернути адміністративний позов позивачу.
Керуючись ст.109, ст.165, ст. 186 КАС України, суд,-
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі №397/779/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ясинівської сільської ради про визнання протиправними та скасування рішень сільської ради та зобов'язання вчинити дії, оскільки поданий позивачем адміністративний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Роз'яснити позивачу про можливість звернення до суду з позовом в порядку цивільного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена в Дніпропетровський адміністративний апеляційний суд шляхом подачі через Олександрівський районний суд апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Суддя: (підпис)
Копія вірна:
Суддя Олександрівського районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_2