Копія
Справа № 397/802/17
н/п : 1-кс/397/153/17
13.06.2017 року сел. Олександрівка
Слідчий суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,
при cекретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника СВ Олександрівського ВП Знам'янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Олександрівського відділу Знам'янської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016121160000016 від 15.03.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії, -
за участю начальника СВ - ОСОБА_3 , -
Начальник СВ Олександрівського ВП Знам'янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії Олександрівської селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016121160000016 від 15.03.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Начальник СВ в судовому засіданні підтримала клопотання про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії Олександрівської селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області. Дата проведення проведення ревізії з 03.08.2017 року по 21.08.2017 року була узгоджена з Управлінням східного офісу держаудитслужби в Кіровоградській області.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016121160000016 від 15.03.2016 року внесено матеріали досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення ч.2 ст.191 КК України, згідно якого (а.с.1) : в ході реалізації покладених на органи прокуратури функцій пов'язаних із захистом інтересів держави при вивченні публікацій у ЗМІ та аналізу витребуваних документів встановлено, що внаслідок зловживання службовим становищем, посадовими особами Олександрівської РДА та Олександрівської селищної ради при здійсненні закупівель товарів, робіт та послуг за бюджетні кошти в ході проведення ремонтних робіт будівлі військомату ( АДРЕСА_1 ) та капітального ремонту покрівель багатоквартирних житлових будинків в смт. Олександрівка підрядником ФОП ОСОБА_5 допущено привласнення таких коштів внаслідок чого завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам держави.
Згідно матеріалів клопотання (а.с.7-11) у 2015 році були укладені договори Олександрівською селищною радою з ФОП ОСОБА_5 щодо капітального ремонту будівель та постачання продукції.
Згідно постанови начальника СВ Олександрівського ВП Знам'янського ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 08.06.2017 року призначено провести позапланову виїзну ревізію Олександрівської селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області у рамках проведення досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016121160000016 від 15.03.2016 року (а.с. 3).
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно ч.2 ст. 93 КПК України - сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч.6 ст. 11 ЗУ « Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» - позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.
Згідно ч.8 ст. 11 вказаного Закону - орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.
Згідно п.29 Постанови Кабінету Міністрів України №550 від 20.04.2006 року «Про затвердження Порядку проведення інспектування Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами » - позапланова виїзна ревізія об'єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним: клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (для ревізії суб'єкта господарської діяльності, не віднесеного Законом до підконтрольних установ).
Враховуючи викладене, вбачається наявність достатніх підстав для проведення позапланової виїзної ревізії Олександрівської селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області щодо здійснення закупівель товарів, робіт та послуг за бюджетні кошти в ході проведення ремонтних робіт підрядником ФОП ОСОБА_5 з метою отримання відомостей, які в своїй сукупності будуть можливими для їх використання як доказів у кримінальному провадженні, вважаю, що клопотання є обґрунтованим, у зв'язку з чим підлягає задоволенню.
Таким чином, керуючись ст.ст. 369-372 КПК України, ст. 11 ЗУ « Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя, -
Клопотання начальника СВ Олександрівського відділення Знам'янського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016121160000016 від 15.03.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії Олександрівської селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області - задовольнити.
Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії Олександрівської селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області у рамках проведення досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження №42016121160000016 від 15.03.2016 року (місце знаходження: Кіровоградська область, Олександрівський район, сел. Олександрівка, вул. Незалежності України, 42, КОАТУУ 3520555100, ЄДРПОУ 04364035, р/р 35423113030933) за період 01.01.2015 року по 31.12.2015 року, в ході якої необхідно перевірити наступні питання:
- чи відповідає фактичне виконання робіт по об'єкту (Кіровоградська область, Олександрівський район, сел. Олександрівка, вул. Пушкіна, 10а) з обсягом робіт відображених в документах прийому - передачі виконаних робіт;
- чи відповідають документи про прийом - передачу виконаних робіт по об'єкту (Кіровоградська область, Олександрівський район, сел. Олександрівка, вул. Пушкіна, 10а) проекту та проектно - кошторисній документації;
- чи відповідає фактичне виконання робіт по об'єкту (Кіровоградська область, Олександрівський район, сел. Олександрівка, вул. Чкалова, 90) з обсягом робіт відображених в документах прийому - передачі виконаних робіт;
- чи відповідають документи про прийом - передачу виконаних робіт по об'єкту (Кіровоградська область, Олександрівський район, сел. Олександрівка, вул. Чкалова, 90) проекту та проектно - кошторисній документації;
- чи відповідає фактичне виконання робіт по об'єкту (Кіровоградська область, Олександрівський район, сел. Олександрівка, вул. Чкалова, 96) з обсягом робіт відображених в документах прийому - передачі виконаних робіт;
- чи відповідають документи про прийом - передачу виконаних робіт по об'єкту (Кіровоградська область, Олександрівський район, сел. Олександрівка, вул. Чкалова, 96) проекту та проектно - кошторисній документації.
Ревізію провести за період 01.01.2015 року по 31.12.2015 року.
Проведення ревізії доручити Управлінню східного офісу держаудитслужби в Кіровоградській області (25006, Кіровоградська область, м.Кропивницький, вул. Архітектора Паученка, 64/53, а/с №2/45).
Під час проведення ревізії Управлінням східного офісу держаудитслужби в Кіровоградській області не повинно порушуватися нормальний режим роботи підконтрольних установ та інших суб'єктів господарської діяльності.
Ревізію провести у строк 15 робочих днів, тобто з 03.08.2017 року по 21.08.2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: /підпис/
З оригіналом вірно.
Оригінал ухвали знаходиться в справі №397/802/17.
Слідчий суддя Олександрівського районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1