8.2.3
про зупинення провадження у справі
12 червня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/932/16
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шембелян В.С.,
при секретарі судового засідання - Олійник О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС до публічного акціонерного товариства "Рубіжанський картонно - тарний комбінат" про стягнення коштів за податковим боргом,-
Луганським окружним адміністративним судом відкрито провадження у вказаній адміністративній справі.
Від представника позивача 12.06.2017 до відділу діловодства та обліку звернень громадян надійшло письмове клопотання про заміну первинного позивача по справі, а саме спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Луганську міжрегіонального головного управління ДФС на належного - Офіс великих платників податків ДФС.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Відповідно до ч.1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що станом на 22.05.2017 юридичну особу - спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м.Луганську міжрегіонального головного управління ДФС припинено 16.05.2017 за рішенням засновників.
Відповідно до Положення про Офіс великих платників податків ДФС, затвердженого наказом ДФС № 202 від 27.03.2017, Офіс великих платників ДФС є правонаступником усіх прав та обов'язків, зокрема, спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Луганську міжрегіонального головного управління ДФС.
Статтею 55 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Стаття 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює правовий механізм заміни сторони у справі.
Частиною 1 статті 52 КАС України визначено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про заміну позивача - спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Луганську міжрегіонального головного управління ДФС на належного - Офіс великих платників податків ДФС.
Відповідно до п.2 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно частиною 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
Для повного та всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати у відповідача докази виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 29.08.2016 по справі № 812/917/16.
Згідно п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи заміну позивача, у звязку з необхідністю витребування додаткових доказів, задля забезпечення можливості реалізації процесуальних прав осіб, які беруть участь у справі, зважаючи на скорочені строки розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 52, 55, 69, 71, п.4 ч.2 ст.156, ст.ст. 160-165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника позивача задовольнити.
Здійснити у справі № 812/932/16 заміну первинного позивача - спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Луганську міжрегіонального головного управління ДФС на належного - Офіс великих платників податків Державної Фіскальної Служби ( код ЄДРПОУ 39440996, 04119, м.Київ, вул.Дегтярівська, 11 Г).
Зобов'язати Офіс великих платників податків Державної Фіскальної Служби у строк до 03 липня 2017 року надати суду докази виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 29.08.2016 по справі № 812/917/16.
Зупинити провадження в адміністративній справі №812/932/16 за позовом Офісу великих платників податків Державної Фіскальної Служби до публічного акціонерного товариства "Рубіжанський картонно - тарний комбінат" про стягнення коштів за податковим боргом до 04 липня 2017 року.
Наступне судове засідання у справі призначити на 04 липня 2017 року об 11 годині 30 хвилин у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська обл., м.Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, 1 поверх.
Ухвала в частині заміни позивача та витребування доказів оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
СуддяВ.С. Шембелян