про залишення позовної заяви без руху
01 червня 2017 року № 810/1877/17
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву
ОСОБА_1
до Бориспільської Виправної колонії № 119,
Бориспільської місцевої прокуратури
про визнання протиправною та скасування вказівки (вимоги) прокурората та визнання протиправними та скасування постанов,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Бориспільської Виправної колонії № 119 та Бориспільської місцевої прокуратури, в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати вказівку (вимогу) прокурора Бориспільської місцевої прокуратури щодо скасування заохочень від 17.10.2015, 30.07.2015 та 30.10.2015 відносно засудженого ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1;
- визнати протиправною та скасувати постанови (постанову) начальника Бориспільської Виправної колонії № 119 про скасування постанов щодо застосування заохочень від 17.10.2015, 30.07.2015 та 30.10.2015 щодо засудженого ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1
Ухвалою від 01.06.2017 відмовлено у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог до Бориспільської місцевої прокуратури про визнання протиправною та скасування вказівки (вимоги) прокурора Бориспільської місцевої прокуратури щодо скасування заохочень від 17.10.2015, 30.07.2015 та 30.10.2015 відносно засудженого ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.
Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно зі змістом частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Так, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.
Перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору та випадки звільнення від сплати цього платежу, передбачені у статті 5 Закону України "Про судовий збір". Однак, позивач до кола осіб, на яких поширюються пільги щодо сплати судового збору, не відноситься.
Як вбачається, з адміністративного позову, позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до положень статті 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Положеннями статті 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2017 рік» від 21.12.2016 № 1801-VIII установлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2017 року - 1600 гривень, з 1 травня - 1684 гривні, з 1 грудня - 1762 гривні.
Отже, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом, в якому заявлено одну вимогу немайнового характеру позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 640,00 грн.
Проте, позивач всупереч вимогам частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України не долучив до матеріалів позовної заяви доказів оплати судового збору.
Наведені обставини свідчать про недодержання позивачем вимог Закону України Про судовий збір.
В силу положень частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
В супереч вимогам зазначеної норми статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не додано до позовної заяви копії позовної заяви для відповідача.
Зазначені обставини свідчать про невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а саме статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
В силу положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті у строк до 30 червня 2017 року шляхом:
- подання до суду копії позовної заяви для відповідача;
- надання до суду оригіналу платіжного документа, що свідчить про сплату судового збору за належними реквізитами та у розмірі, встановленому статтею 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір", за вимогу немайнового у розмірі 640,00 грн.
Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.
Інформацію щодо сплати судового збору можна дізнатися на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за Інтернет адресою http://court.gov.ua/sud1070/tax/, а також з інформаційних стендів Київського окружного адміністративного суду.
Питання про відкриття провадження у справі буде вирішено у строк, встановлений статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України після спливу строку, встановленого судом на усунення недоліків, а у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявникові.
Керуючись статтею 106, частиною першою статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог до Бориспільської виправоної колонії № 119 про визнання протиправною та скасування постанови начальника Бориспільської місцевої прокуратури щодо скасування заохочень, - залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви до 30 червня 2017 року.
3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Панова Г. В.