Справа № 200/291/17а
Провадження №2а/200/17/17
21 квітня 2017 року суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровську Шевцова Т.В., розглянувши заяву позивача про забезпечення адміністративного позову Приватного багатопрофільного підприємства «Люси» до Управління торгівлі Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради, Комунального підприємства «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» Дніпровської міської ради, треті особи ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська знаходиться адміністративна справа за позовом Приватного багатопрофільного підприємства «Люси» до Управління торгівлі Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради, Комунального підприємства «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» Дніпровської міської ради, треті особи ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до змісту позовних вимог в редакції від 13.04.2017 року, ПБП «Люси» просить визнати протиправними дії Управління торгівлі Департаменту економіки, фінансів та місцевого бюджету Дніпровської міської ради з видання наказів та розпоряджень щодо демонтажу тимчасових споруд, що належать на праві приватної власності позивачу, в м. Дніпро, як такі, що не відповідають вимогам ч.2 ст.19, ст.41, ч.1 ст. 144 Конституції України, ст. 321 ЦК України та рішенням Дніпропетровської міської ради від 30.05.2012 року №47/24 «Про деякі питання розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м.Дніпропетровську», від 30.01.2013 р № 33/31 «Про внесення змін до рішення міської ради від 30.05.2012 № 47\24 «Про деякі питання розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м.Дніпропетровську» та від 24.07.2013р № 43/37 «Про внесення змін та доповнень до Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м. Дніпропетровську» ; визнати протиправними дії Комунального підприємства «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» Дніпровської міської ради з демонтажу тимчасових споруд, що належать на праві приватної власності Позивачу, в м. Дніпро, як такі, що вчиненні з порушенням вимог ч. 2 ст. 19, ст. 41 та ч.1 ст.144 Конституції України, ст.321 ЦК України та рішенням Дніпропетровської міської ради від 30.05.2012 року № 47/24 «Про деякі питання розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м.Дніпропетровську», від 30.01.2013 р № 33/31 «Про внесення змін до рішення міської ради від 30.05.2012 № 47\24 «Про деякі питання розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м.Дніпропетровську» та від 24.07.2013р № 43/37 «Про внесення змін та доповнень до Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м. Дніпропетровську» ; зобов'язати Управління торгівлі Департаменту економіки, фінансів та місцевого бюджету Дніпровської міської ради безоплатно повернути належні Приватному багатопрофільному підприємству «Люси» демонтовані та вивезені з порушенням вимог рішення Дніпропетровської міської ради від 24.07.2013р №43/37, тимчасові споруди, торгівельне обладнання, товар та грошові кошти, що були розміщені за адресою: вул.Котляревського, 4 у м.Дніпро; зобов'язати Комунальне підприємство «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» безоплатно повернути належні Приватному багатопрофільному підприємству «Люси» демонтовані та вивезені з порушенням вимог рішення Дніпропетровської міської ради від 24.07.2013р №43/37, тимчасові споруди, торгівельне обладнання, товар та грошові кошти, що були розміщені за адресою: вул. Котляревського, 4 у м.Дніпро.
Таким чином, предметом спору є правомірність дій відповідача з вчинення дій щодо демонтажу та вивезення належного ПБП «Люси» майна та його утримання до сьогоднішнього часу.
Підставою позовних вимог є невиконання відповідачами приписів ч.2 ст.19, ст.41, ч.1 ст. 144 Конституції України, ст. 321 ЦК України та рішенням Дніпропетровської міської ради від 30.05.2012 року №47/24 «Про деякі питання розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Дніпропетровську», від 30.01.2013 р № 33/31 «Про внесення змін до рішення міської ради від 30.05.2012 № 47\24 «Про деякі питання розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м.Дніпропетровську» та від 24.07.2013р № 43/37 «Про внесення змін та доповнень до Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м. Дніпропетровську».
19 квітня 2017 року до канцелярії суду надійшла заява позивача про забезпечення позову шляхом заборони Управлінню торгівлі Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради, Комунальному підприємству «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» Дніпровської міської ради вживати заходів, направлених на демонтаж тимчасових споруд та здійснювати дії щодо демонтажу тимчасових споруд, які розташовані підставі Договорів про використання об'єктів благоустрою міста не за їх цільовим призначенням та належать на праві власності Приватному багатопрофільному підприємству «Люси», а саме:
- Тимчасова споруда загальною площею 9 кв. м., що розташована на підставі Договору № 5ТС від 01.03.2016 строком до 01.03.2018 за адресою: вул. Прогресивна, 8 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 4 кв. м., що розташована на підставі Договору № 6ТС від 01.03.2016 строком до 01.03.2018 за адресою: вул. Прогресивна, 3 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 6 кв. м., що розташована на підставі Договору № 7ТС від 01.03.2016 строком до 01.03.2018 за адресою: вул. Прогресивна, 3 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 9 кв. м., що розташована на підставі Договору № 8ТС від 01.03.2016 строком до 01.03.2018 за адресою: вул. Прогресивна, 3 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 12 кв. м., що розташована на підставі Договору № 263ТС від 29.03.2016 строком до 29.09.2016 за адресою: вул. Прогресивна, 3 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 9 кв. м., що розташована на підставі Договору № 14ТС від 01.03.2016 строком до 01.03.2018 за адресою: пров. Любарського ( пров. Білостоцького), 8 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 9 кв. м., що розташована на підставі Договору № 13ТС від 01.03.2016 строком до 01.03.2018 за адресою: пров. Любарського (пров. Білостоцького), 8 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 9 кв. м., що розташована на підставі Договору № 264ТС від 29.03.2016 строком до 29.09.2016 за адресою: просп. Слобожанський, 4 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 5,5 кв. м., що розташована на підставі Договору № 10ТС від 01.03.2016 строком до 01.03.2018 за адресою: вул. Маршала Малиновського, 14 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 5,5 кв. м., що розташована на підставі Договору № 11ТС від 01.03.2016 строком до 01.03.2018 за адресою: вул. Маршала Малиновського, 14 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 9 кв. м., що розташована на підставі Договору № 12ТС від 01.03.2016 строком до 01.03.2018 за адресою: вул. Маршала Малиновського, 14 у м. Дніпро,
встановлених з відповідними дозволами для здійснення підприємницької діяльності у м. Дніпро.
Заява обґрунтована тим, що у позивача на праві приватної власності, є тимчасові споруди, що розміщенні за Договорами про використання об'єктів благоустрою міста не за їх цільовим призначенням в м. Дніпро за вказаними вище адресами, на підставі договорів, укладенню яких передувала подача ПБП «Люси» до відповідача2 усіх необхідних документів.
Рішенням Дніпропетровської міської ради від 24.07.2013р № 43/37 внесені зміни до Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м. Дніпропетровську. Пунктами 5.5., 5.6. та 5.7. Порядку передбачено, що під час демонтажу повинні бути присутні власник або особа, що здійснює підприємницьку діяльність, представники Дніпропетровського міського управління ГУМВС в Дніпропетровській області. При цьому, у випадку відсутності на місці власника, Порядок визначає обов'язковим присутність співробітника правоохоронних органів, у присутності якого здійснюється відкриття об'єкта зі складанням акту у довільній формі з описом товарно-матеріальних цінностей та особистого майна, яке знаходиться в тимчасовій споруді. Відповідно до п. 5.9. Порядку, на місці демонтованого ТС обов'язково розміщується оголошення (способом, що залежить від умов місцевості), де зазначається підстава проведення демонтажу, місце зберігання демонтованого ТС, контактні дані відповідних посадових осіб. Речі, що знаходились в ТС та на прилеглій до нього території, має бути повернено його власнику в будь-якому разі, без внесення плати. У відповідності до п. 5.3. Порядку, порушнику повинні видати попередження (припис) з вимогою демонтажу самочинно встановленої тимчасової споруди у письмовій формі, який надсилається поштою (рекомендованим листом з повідомленням) або вручається особисто під розпис.
Тимчасові споруди в кількості п'яти штук, які були розміщені на підставі договорів про використання об'єктів благоустрою міста не за їх цільовим призначенням по вул. Котляревського, 4 у м. Дніпро, відповідачами були демонтовані, одна тимчасова споруда знищена, та вивезені разом з обладнанням, товаром та грошовими коштами у невідомому напрямку без відома позивача.
Відповідачами і на теперішній час вживаються заходи та дії направлені на демонтаж тимчасових споруд позивача, розміщених у м. Дніпро. Заходи та дії, які направлені на демонтаж тимчасових споруд позивача, вчиняються з порушенням діючих норм законодавства України та рішень Дніпровської міської ради.
Доказами неправомірності дій відповідачів є приписи від 06.04.2017 року, які були виписані інспекторами Гавриленко В.С. і ОСОБА_3 та розклеєні на тимчасових спорудах позивача. Приписи під особистий підпис власнику, тобто позивачу, як того вимагають норми рішення міської ради, не вручалися, рекомендованим листом з повідомленням не надсилалися, про що свідчить надана ДП ПАТ «Укрпошта» довідка від 19.04.2017 року.
Відповідачі не попереджують власників тимчасових споруд про дату та час демонтажу ТС, про місце їх зберігання, відсутня у власників тимчасових споруд також інформація про місце знаходження вивезених товару, грошових коштів та торгівельного обладнання, які знаходилися у демонтованих ТС, що у подальшому створює для власників перепони у користуванні своїм майном, отриманні доходу від здійснення підприємницької діяльності, витрачати додаткові кошти на пошук та повернення усього свого майна (торгівельне обладнання, товар та кошти).
До сьогоднішнього дня позивачу не повернуто демонтовані тимчасові споруди та торгівельне обладнання, вилучений товар та готівкові кошти.
Необхідність забезпечення позову обумовлюється тим, що в разі демонтажу інших 11 тимчасових споруд, належних на праві приватної власності Приватному багатопрофільному підприємству «Люси», останньому необхідно буде витратити значні грошові кошти та час на пошук та повернення демонтованих тимчасових споруд, товару, торгівельного обладнання та грошових коштів. У позивача зупиниться підприємницька діяльність та він втратить значні грошові кошти у вигляді прибутку.
02 липня 2016 року бухгалтером Комунального підприємства «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» Дніпровської міської ради Приватному багатопрофільному підприємству «Люси» був виписаний рахунок №22 на оплату компенсації витрат за демонтаж та зберігання однієї демонтованої тимчасової споруди загальною площею 6 кв. м. в сумі 2 940,00 грн. Оплата відповідачу - 2 вартості компенсації витрат за демонтаж та зберігання, у разі демонтажу, 11 тимчасових споруд, загальною площею 87 квадратних метрів, за тарифами 2016 року коштуватиме позивачу 42 630,00 грн.
Враховуючи вартість на ринку одного квадратного метру тимчасової споруди станом на 2017 рік в розмірі 1 500,00 гривень, позивач втратив 5 (п'ять) тимчасових споруд загальною площею 44,5 кв. м., загальною вартістю 66 750,00 грн., без врахування вартості обладнання, товару та ін.
У разі демонтажу інших 11 тимчасових споруд, позивач втратить майна на суму 130 500,00 грн., а вартість торгівельного обладнання (холодильні камери, промислові холодильники, стелажі, електричні побутові прибори та інше), товару та наявні грошові кошти в тимчасових спорудах, на день демонтажу, можуть сягнути значних сум грошових коштів.
До завданої та такої, що може бути завдана незаконними та протиправними діями відповідачів шкоди, позивач відносить витрати на судовий розгляд справи.
Протиправні та незаконні дії відповідачів підчас демонтажу тимчасових споруд порушують право позивача на здійснення підприємницької діяльності, отримання прибутку.
Протиправні дії відповідачів завдали матеріальну шкоду, яка складається з вартості тимчасових споруд, вартості торгівельного обладнання, товару та грошових коштів, а у разі демонтажу усіх інших тимчасових споруд позивача, вартість шкоди буде перевищувати 197 250,00 грн.
Отже, на думку позивача, підставами забезпечення адміністративного позову є: очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, яка полягає у вже заподіяних матеріальній та моральній шкоді у значних сумах, порушені права на свободу ведення бізнесу та отримання прибутку; без вжиття заходів забезпечення адміністративного позову позивач не буде мати можливості захищати свої права, свободи та інтереси, у разі знищення тимчасових споруд, що належать позивачу, відчуження його іншим особам, він втратить можливість захищати свої права; для відновлення порушених прав, свобод та інтересів позивачу необхідно буде докласти значних зусиль у пошуку свого майна, товару, обладнання, грошей; доведеться звертатися до суду з позовами та заявами про вилучення демонтованого, вивезеного у невідомому напрямку майна, що знову тягне за собою витрати значних сум грошових коштів (судовий збір, заяви про витребування доказів тощо); дії, які вживаються відповідачем1 та відповідачем2 на сьогодні, а саме порушення вимог п. 5.3. Порядку, які передбачають, що Припис надсилається поштою (рекомендованим листом з повідомленням) або вручається особисто під розпис - є протиправними. Доказами цього є відповідь Державного підприємства «Укрпошта» про те, що Позивач рекомендованих листів від відповідачів протягом з 06.04.2017 по 18.04.2017 не отримував. Відповідачі продовжують порушувати чинні норми законодавства України та не виконувати вимоги рішень міської ради, а от же, з огляду на зазначене, виникає небезпека того, що відповідачі можуть і на далі видавати незаконні накази, розпорядження тощо і почати здійснювати демонтаж тимчасових споруд без відома позивача.
Відповідно до вимог ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Отже, підставами забезпечення позову є:
- очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі;
- неможливість захисту прав, свобод та інтересів без вжиття таких заходів;
- якщо для відновлення прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат;
- очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Очевидність небезпеки полягає в тому, що з високим ступенем вірогідності можуть настати такі дії або події, які безумовно призведуть до порушення прав та інтересів позивача. Неможливість захисту прав може мати місце, зокрема, у разі знищення предмету спору, відчуження його іншим особам, якщо для відновлення прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, зокрема, необхідно буде звертатися до суду, визнавати недійсними договори чи рішення, вилучати майно тощо.
Суд зазначає, що забезпечення адміністративного позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення у разі задоволення - позовних вимог. Забезпечення позову допускається, якщо не вжиття цих заходів може ускладнити або привести до неможливості виконання рішення суду. Під час вирішення питання щодо вжиття заходів забезпечення позову суд враховує інтереси як позивача, так і відповідача. Заходи забезпечення позову повинні відповідати критеріям розумності, обґрунтованості і адекватності, забезпечення збалансованості інтересів учасників спірних правовідносин, запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів учасників даного судового процесу та не впливати на права, свободи та інтереси інших осіб.
Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідно до ч.4 ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Також, позивачем на підтвердження ризику заподіяння шкоди його правам та інтересам надано копії приписів від 06.04.2017 року, складені від імені інспектора Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради ОСОБА_4, про необхідність звільнення об'єкту благоустрою шляхом припинення його функціонування та демонтажу самовільно встановленої тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності та рахунок на оплату №22 від 02.07.2016 року зі сплати витрат на демонтаж та зберігання ТС.
Власне, виявлення позивачем приписів посадової особи Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради на місці розташування належних йому тимчасових споруд, укладення договорів про використання об'єктів благоустрою міста не за їх цільовим призначенням, складення на ім'я ПБП «Люси» рахунку на оплату є достатніми та безсумнівними доказами існування та належності позивачу тимчасових споруд за вказаними адресами. Факт розміщення тимчасових споруд та факт демонтажу п'яти споруд по вул.Котляревського, 4 у м.Дніпро підтверджується, окрім іншого, наданими позивачем фотокартками, договорами на виготовлення тимчасових споруд, що укладені з ТОВ «Лідер».
Факт демонтажу тимчасових споруд позивача не спростований відповідачами, перекладення обов'язку з доведення правомірності дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень на позивача є недопустимим. Провадження у справі відкрито ще 19.01.2017 року, відповідачами 09.02.2017 року отримано позовну заяву з додатками та уточнену позовну заяву, представники відповідачів приймали участь у судовому засіданні 30.03.2017 року, однак доказів на спростування пред'явлених вимог не представили.
Ухвалою суду від 07.02.2017 року за заявою позивача вже застосовувались заходи забезпечення адміністративного позову, шляхом заборони будь-яким посадовим особам та органам влади та місцевого самоврядування, в тому числі, виконавчим органам Дніпровської міської ради (в т.ч. виконавчому комітету, департаментам, управлінням, відділам, тощо), комунальним підприємствам Дніпровської міської ради вчиняти дії, направлені на демонтаж тимчасових споруд та здійснювати дії щодо демонтажу тимчасових споруд, які розташовані на підставі Договорів про використання об'єктів благоустрою міста не за їх цільовим призначенням та належать на праві власності Приватному багатопрофільному підприємству «Люси».
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2017 року вказану ухвалу суду від 07.02.2017 року скасовано та в задоволенні заяви позивача відмовлено з підстав невідповідності способу забезпечення позову предмету позову, обмеження прав, свобод та інтересів осіб, які не приймають участь у розгляді справи, недоведеності існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, недоведеності існування очевидності ознак протиправності рішень, дій чи бездіяльності відповідачів.
Частинами 3 та 4 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено наступні способи забезпечення позову: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборона вчиняти певні дії.
Відповідно до п.17 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 №2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень КАС України під час розгляду адміністративних справ", судам необхідно враховувати, що згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним.
Вищевикладена позиція Вищого адміністративного суду України кореспондується з ч.4 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України, в силу якої, адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.
Згідно із п.17 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 №2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень КАС України під час розгляду адміністративних справ" в ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також вказати ознаки, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Забезпечення адміністративного позову у спосіб не передбачений Законом є неприпустимим, оскільки це є вихід за межі підстав забезпечення позову, передбачених частиною першою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи, що позивачем оскаржуються дії відповідачів по демонтажу тимчасових споруд, як вже демонтованих так і тих, що ще розміщені на підставі договорів про використання об'єктів благоустрою міста не за їх цільовим призначенням, суд вважає, що заборона відповідачам на вчинення дій, спрямованих на демонтаж тимчасових споруд є співмірним заходом забезпечення позову заявленим позовним вимогам, обраний позивачем спосіб забезпечення позову співвідноситься з предметом позову, оскільки при невжитті заходів забезпечення позову тимчасові споруди позивача будуть демонтовані та для їх відновлення необхідно буде докласти додаткових зусиль, витрати кошти, а виконання рішення суду може бути утруднено. Окрім цього, невжиття заходів забезпечення позову може призвести до збільшення розміру позовних вимог та предмету доведення.
Очевидність ознак протиправності рішень відповідачів полягає у: вчиненні дій з демонтажу розташованих на договірних засадах тимчасових споруд, як таких, що встановлені самовільно; вчиненні дій з демонтажу тимчасових споруд позивача з порушенням визначеного Порядку.
Враховуючи, що судом на підставі наданих позивачем доказів та не спростованих відповідачем обставин, з урахуванням внутрішнього переконання, встановлено існування очевидності протиправності рішень, дій та бездіяльності відповідачів, існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, визначено обраний позивачем спосіб забезпечення позову співмірним пред'явлениим вимогам, заборона на вчинення для відповідачів дій у відношенні майна позивача не обтяжить прав та свобод третіх осіб, заяву позивача належить задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 117, 118 КАС України, -
Заяву позивача про забезпечення адміністративного позову Приватного багатопрофільного підприємства «Люси» до начальника управління реклами та торгівлі Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету ОСОБА_1, начальника Комунального підприємства «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
До вирішення спору по суті заборонити Управлінню торгівлі Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради, Комунальному підприємству «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» Дніпровської міської ради вживати заходи, направлені на демонтаж тимчасових споруд та здійснювати дії щодо демонтажу тимчасових споруд, які розташовані підставі договорів про використання об'єктів благоустрою міста не за їх цільовим призначенням та належать на праві власності Приватному багатопрофільному підприємству «Люси», встановлені з відповідними дозволами для здійснення підприємницької діяльності у м. Дніпро, а саме:
- Тимчасова споруда загальною площею 9 кв. м., що розташована на підставі Договору № 5ТС від 01.03.2016 строком до 01.03.2018 за адресою: вул. Прогресивна, 8 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 4 кв. м., що розташована на підставі Договору № 6ТС від 01.03.2016 строком до 01.03.2018 за адресою: вул. Прогресивна, 3 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 6 кв. м., що розташована на підставі Договору № 7ТС від 01.03.2016 строком до 01.03.2018 за адресою: вул. Прогресивна, 3 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 9 кв. м., що розташована на підставі Договору № 8ТС від 01.03.2016 строком до 01.03.2018 за адресою: вул. Прогресивна, 3 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 12 кв. м., що розташована на підставі Договору № 263ТС від 29.03.2016 строком до 29.09.2016 за адресою: вул. Прогресивна, 3 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 9 кв. м., що розташована на підставі Договору № 14ТС від 01.03.2016 строком до 01.03.2018 за адресою: пров. Любарського ( пров. Білостоцького), 8 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 9 кв. м., що розташована на підставі Договору № 13ТС від 01.03.2016 строком до 01.03.2018 за адресою: пров. Любарського (пров. Білостоцького), 8 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 9 кв. м., що розташована на підставі Договору № 264ТС від 29.03.2016 строком до 29.09.2016 за адресою: просп. Слобожанський, 4 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 5,5 кв. м., що розташована на підставі Договору № 10ТС від 01.03.2016 строком до 01.03.2018 за адресою: вул. Маршала Малиновського, 14 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 5,5 кв. м., що розташована на підставі Договору № 11ТС від 01.03.2016 строком до 01.03.2018 за адресою: вул. Маршала Малиновського, 14 у м. Дніпро;
- Тимчасова споруда загальною площею 9 кв. м., що розташована на підставі Договору № 12ТС від 01.03.2016 строком до 01.03.2018 за адресою: вул. Маршала Малиновського, 14 у м. Дніпро.
Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому для виконання судових рішень, строк пред'явлення ухвали до виконання до 21.04.2020 року.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається Дніпропетровському апеляційному адміністративному суду через Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська.
Суддя Т.В.Шевцова