06 червня 2017 року Справа № 908/1439/15-г
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючий суддя: судді:Алєєва І.В. (доповідач), Кравчук Г.А., Рогач Л.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
Фермерського господарства "Діана"
на постановуДонецького апеляційного господарського суду від 01.03.2017
у справі№908/1439/15-г Господарського суду Запорізької області
за позовомКам'янсько-Дніпровського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі: 1.Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації, 2.Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області
до Фермерського господарства "Діана"
простягнення заборгованості за користування земельною ділянкою за договором емфітевзису від 08.01.2009
за участю представників сторін:
від прокуратури:Клюге Л.М., посв. №014652 від 17.01.2013;
від позивача 1:не з'явився;
від позивача 2:не з'явився;
від відповідача:Доненко В.О., договір про надання юридичних послуг б/н від 05.07.2016
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 05.10.2015 у справі №908/1439/15-г зупинено провадження у господарській справі №908/1439/15-г до вирішення пов'язаної з нею іншої справи №318/335/15а, яка знаходиться на розгляді Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 18.01.2016 у справі №908/1439/15-г вищезазначену ухвалу місцевого господарського суду скасовано, а справу передано на розгляд до господарського суду Запорізької області.
Постановою Вищого господарського суду України від 15.03.2016 скасовано постанову Донецького апеляційного господарського суду від 18.01.2016р. у справі № 908/1439/15-г, а справу №908/1439/15-г направлено до Донецького апеляційного господарського суду на стадію вирішення питання щодо прийняття до розгляду апеляційної скарги Заступника прокурора Запорізької області.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 01.03.2017 у справі №908/1439/15-г вищезазначену ухвалу місцевого господарського суду скасовано, а справу передано на розгляд до господарського суду Запорізької області.
Відповідач, Фермерське господарство "Діана", з прийнятою постановою апеляційної інстанції не погодився та звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить її скасувати, а справу направити на новий розгляд до апеляційного господарського суду.
Обґрунтовуючи підстави звернення до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, скаржник посилається на порушення господарським судом апеляційної інстанції норм процесуального права.
Скаржник доводить порушення господарським судом апеляційної інстанції норм щодо належного повідомлення про час та місце розгляду справи.
Фермерським господарством "Діана" також заявлено клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 25.05.2017 зазначена касаційна скарга прийнята до провадження та призначена до розгляду та задоволено вищезазначене клопотання в порядку приписів ст. 741 ГПК України.
Розпорядженням керівника апарату Вищого господарського суду України від 06.06.2017 №08.03-04/2080 у зв'язку з відпусткою судді Мачульського Г.М. та направленням судді Дроботової Т.Б. для участі в розгляді питання про підтвердження здатності кандидатами на посади суддів касаційних судів у складі Верховного Суду здійснювати правосуддя у відповідному суді на засіданні у пленарному складі Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, призначено проведення автоматичної зміни складу колегії суддів у справі №908/1439/15-г, відповідно до якого визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Алєєва І.В. (доповідач), судді - Кравчук Г.А., Рогач Л.І.
В призначене приміщенні судове засідання касаційної інстанції 06.06.2017 з'явився прокурор. Представник відповідача був присутній в режимі проведення відеоконференції.
Перевіривши правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, проаналізувавши доводи з цього приводу, викладені в касаційній скарзі, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга Фермерського господарства "Діана" підлягає задоволенню.
Розпорядженням керівника апарату Донецького апеляційного господарського суду №1766 від 26.12.2016 у зв'язку з перебуванням головуючого судді у відпустці на день розгляду справи, призначено проведення автоматичної зміни складу колегії суддів у справі №908/1439/15-г, відповідно до якого визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Малашкевич С.А. (доповідач), судді - Мартюхіна Н.О., Чернота Л.Ф.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 26.12.2016 зупинено апеляційне провадження до закінчення касаційного провадження щодо оскарження ухвали Донецького апеляційного господарського суду від 09.12.2016 у справі №908/1439/15-г, та повернення матеріалів справи до Донецького апеляційного господарського суду.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 22.02.2017 провадження по справі поновлено та апеляційна скарга призначена до розгляду на 01.03.2017, яка надіслана учасникам судового процесу 23.02.2017.
За нормою ст. 22 ГПК України сторони мають право, зокрема, брати участь в господарських засіданнях, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, заявляти клопотання, давати усні та письмові пояснення господарському суду, наводити свої доводи і міркування з усіх питань, що виникають у ході судового процесу, заперечувати проти клопотань і доводів інших учасників судового процесу, а також користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
Відповідно до ст. 87 ГПК України повне рішення та ухвали надсилаються сторонам, прокурору, третім особам, які брали участь в судовому процесі, але не були присутні у судовому засіданні, рекомендованим листом з повідомленням про вручення не пізніше трьох днів з дня їх прийняття або за їх зверненням вручаються їм під розписку безпосередньо у суді.
Згідно з частинами 1, 2 ст. 24 Конституції України громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом; не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.
Рівність та недопустимість прав особи є не тільки конституційними принципами національної правової системи України, а й фундаментальними цінностями світового співтовариства, на чому наголошено у міжнародних правових актах з питань захисту прав і свобод людини і громадянина, зокрема у Міжнародному пакті про громадянські і політичні права, Конвенції про захист прав і основоположних свобод, ратифікованих Україною та у Загальній декларації прав людини.
Гарантована Конституцією України рівність усіх людей в їх правах і свободах означає необхідність забезпечення їм рівних правових можливостей як матеріального, так і процесуального характеру для реалізації однакових за змістом та обсягом прав і свобод. У правовій державі звернення до суду є універсальним механізмом захисту прав, свобод та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.
Основними засадами судочинства є, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і в доведенні перед судом їх переконливості (ст. 129 Конституції України).
Ніхто не може бути обмежений у праві на доступ до правосуддя, яке охоплює можливість особи ініціювати судовий розгляд та брати безпосередню участь у судовому процесі, або позбавлений такого права.
Особа, яка бере участь у справі, обов'язково повідомляться про час та місце розгляду справи саме для того, що б вона могла взяти участь у справі. Її участь у справі сприяє повному та всебічному розгляду справи, встановленню дійсних взаємовідносин сторін та правильному вирішенню спору.
Належне повідомлення особи про час та місце судового засідання не обмежується здійсненням судом поштового відправлення, а повинно також оцінюватись з врахуванням необхідності надання особі достатнього строку для підготовки до участі в судовому засіданні, можливості забезпечити явку особи.
Як вбачається з матеріалів справи, наявних відомостей про відправку письмового повідомлення скаржнику та дату його отримання скаржником, відповідач не мав достатнього часу для підготовки до судового засідання апеляційної інстанції після відновлення апеляційного провадження у справі, щоб у повному обсязі в розумні строки реалізувати свої процесуальні права та обов'язки відповідача по справі.
За змістом ст. 11110 ГПК України порушення норм процесуального права є в будь-якому випадку підставою для скасування рішення місцевого або постанови апеляційного господарського суду, зокрема, якщо справу розглянуто судом за відсутності будь-якої із сторін, не повідомленої належним чином про час і місце засідання суду.
За нормою ст. 1119 ГПК України касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право скасувати рішення першої інстанції або постанову апеляційної інстанції і передати справу на новий розгляд, якщо суд припустився порушень норм процесуального права, які унеможливили встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи. Справа направляється на новий розгляд до суду апеляційної інстанції, якщо порушення норм процесуального права, які унеможливили встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, допущені тільки цим судом.
Беручи до уваги вищевикладене, оскільки порушення норм процесуального права допущено судом апеляційної інстанції, тому справа направляється на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119-11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -
Касаційну скаргу Фермерського господарства "Діана" - задовольнити.
Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 01.03.2017 у справі №908/1439/15-г - скасувати, справу №908/1439/15-г направити на новий розгляд до Донецького апеляційного господарського суду
Головуючий суддя (доповідач) І.В. Алєєва
Суддя Г.А. Кравчук
Суддя Л.І. Рогач