6/754/262/17
Справа № 754/6919/17
Іменем України
06 червня 2017 року Деснянський районний суд міста Києва в складі:
головуючого судді - Таран Н.Г.,
за участю секретаря судового засідання - Яремус-Байсанової А.М.,
розглянувши подання старшого державного виконавця Черуха О.М. Деснянського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа, -
До Деснянського районного суду міста Києва надійшло подання старшого державного виконавця Черуха О.М. Деснянського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа, у зв'язку з тим, що він у добровільному порядку не виконує рішення Святошинського районного суду м. Києва, про стягнення з нього на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 1/3 частини, щомісячно, починаючи з 06.08.1997 до ІНФОРМАЦІЯ_4, а потім в розмірі ? частини до повноліття доньки ОСОБА_5. 10.09.2015 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та надано строк на добровільне виконання рішення суду. Боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням. На даний час за боржником рахується заборгованість в розмірі 1178032,15 грн.
В судове засідання старший державний виконавець Деснянського РВДВС м.Київ ГТУЮ у м.Києві-Черуха О.М. не з'явився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд подання у його відсутність, подання підтримав в повному обсязі.
Судом встановлено, що 10.09.2015 року старшим державним виконавцем Черухою О.М. Деснянського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 48663778, яку направлено боржнику до виконання.
Боржником ОСОБА_2не вчинено жодних дій, спрямованих на виконання рішення, а навпаки вчиняються дії, що ускладнюють та унеможливлюють його виконання.
13.10.2016 р. державним виконавцем на адресу боржника направлено виклик з'явитись до державного виконавця для вирішення питання щодо сплати аліментів, проте боржник до державного виконавця не з'явився.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості із сплати аліментів понад три місяці стягнення може бути звернено на майно боржника.
15.03.2016 р. та 12.05.2016 р. державним виконавцем повторно направлено виклики боржнику, яким зобов'язано ОСОБА_2 з'явитись до виконавця але боржник до Відділу не з'явився.
20.05.2016 р. державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошено його відчуження, яку направлено до Регіонального сервісного центру МВС в м. Києві до виконання та внесено обтяження до Державного реєстру обтяжень рухомого майна.
Згідно відповіді з Регіонального сервісного центру МВС в м.Києві зареєстрованих за боржником транспортних засобів не зареєстровано.
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна - за боржником нерухомого майна на праві власності не зареєстровано.
Відповідно до ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості із сплати аліментів у розмірі, що сукупно перевищує суму відповідних платежів за три місяці, виконавець роз'яснює стягувачу право на звернення до органів досудового розслідування із заявою (повідомленням) про вчинене кримінальне кримінальне правопорушення боржником, що полягає в ухиленні від сплати аліментів. Заборгованість станом на 20.10.2014 р. становить 115180,16 грн.
Державним виконавцем, зі свого боку, вжито усіх, передбачених чинним законодавством заходів примусового виконання рішення, однак, у зв'язку зі свідомим невиконанням боржником своїх обов'язків, які він має змогу виконати, та зобов'язань, покладених на нього рішенням, останнє не виконується. Зазначене має негативні наслідки для стягувача.
Пунктом 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" № 3857-ХІІ у редакції від 10.12.2015 встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Відповідно до ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобов'язаний утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п'яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно з'являтися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.
Згідно ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобов'язань.
Відповідно до п. 8 ст. 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України», на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів.
Відповідно до п. 8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57, при наявності обмежуючих обставин, за яких громадянину може бути тимчасово відмовлено у виїзді з України, а саме якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - паспорт може бути у громадянина тимчасово затримано або вилучено службовою особою КПП.
Відповідно до Роз'яснень Верховного суду України від 01.02.2013 року «Про судову практику щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, передбачених ч. 6 ст. 12 Закону № 606-ХІУ, зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; ненадання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; несвоєчасна явка за викликом державного виконавця; не повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.
Крім того, відповідно до згаданих роз'яснень Верховного суду України від 01.02.2013 року, поняття "ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов 'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).
Виходячи з вищезазначеного, суд дійшов висновку про необхідність задоволення подання.
Керуючись ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57, ст.ст. 18, 19, 71, Закону України «Про виконавче провадження», ст. 293, 377-1 ЦПК України, суд, -
Подання старшого державного виконавця Черуха О.М. Деснянського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа- задовольнити.
Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН: НОМЕР_1, зареєстрований, АДРЕСА_1 шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання зобов'язань, покладених на нього на підставі виконавчого листа від 26.08.2015 р. Святошинського районного суду м. Києва по справі № 2-2507 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів, а саме до погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Копію ухвали для виконання направити до Державної прикордонної служби України.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду міста Києва через Деснянський районний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: Н.Г.Таран